内蒙古：气象好帮手完善森林草原防火网建设

　　中国气象报通讯员刘乾 记者薛志华报道 美丽的内蒙古森林草原是我国北方生态屏障的主体组成部分，“天然林保护工程”实施以后，防火工作上升为林区的第一要务，而森林草原火灾的多发、高发对这一区域生态安全构成了严重威胁。

　　作为自治区防火指挥部的主要成员单位，气象部门多年来承担着森林草原火灾遥感监测、防扑火气象服务、火区人工影响天气作业等任务。为加强服务，提升火场动态预报能力，内蒙古自治区气象局以需求为引，自主研发“防扑火服务平台”，并以此为载体建立起完善的森林草原防扑火系统，进一步健全多部门应急联动工作机制。截至目前，其发挥的作用，获得了当地政府和林业部门的肯定与好评。

　　日常应急双需求“一网打尽”

　　“对于内蒙古森林草原火灾预防、应急指挥、损失评估的立体式需求，我们在2011年便开始着手打造一套完整的专业气象服务体系”自治区气象局局长乌兰说道。森林草原防扑火平台作为内蒙古气象部门的一个创新项目，其总结、提炼，挖掘、整理了防扑火工作对各部门的需求，形成了气象为防扑火服务的业务流程。据了解，该套系统能够充分应用气象监测、预测预报、遥感信息提取、数值模拟等方面的技术优势，形成专业化、广覆盖、高响应的灾害管理体系。

　　这套自主研发的系统，总结了多年业务服务经验和借鉴了国内外先进技术。“它由常规火险监测预警服务和应急决策指挥两部分组成。”自治区气象局生态与农业中心副主任李云鹏介绍说，常规火险监测预警服务主要包括火点遥感监测、动态森林草原火灾风险区划和火险等级监测预报、雷电和大风预警等功能，服务于日常的森林草原火灾预防和风险管理；应急决策指挥则主要提供火情动态遥感监测、火场天气实况、火场天气预报以及火势蔓延趋势模拟、人影作业潜势预报、作业方案、增雨效果评估等，并提供自助式地图测量计算及下垫面信息空间查询分析功能，用于火场前线指挥部的应急决策指挥。值得一提的是，它还可以提供灾后植被恢复动态监测和损失评估结果，实现森林草原防扑火服务灾前监测预报预警、灾中跟踪监测和发展趋势预估、灾后损失评估的全过程、系列化服务目标。

　　自治区气象局副局长杨志捷说：“简单的单向推送式服务已经无法满足时代的步伐，为此我们将服务变为推送与自助相结合的方式，让服务变得更及时、积极、主动，领域也得到进一步延伸”。所谓推送式服务，就是以专业服务网站提供动态森林草原火灾风险区划、春秋防火期防火形势和趋势预测、火险等级监测预报、火点遥感监测、雷电监测预报、大风预警、火场天气实况、火场天气预报以及火势蔓延趋势模拟、人影作业潜势预报、作业方案、增雨效果评价等信息；自助式服务，则是指操作者可以通过WebGIS应急指挥平台自行测量计算火区发展趋势、下垫面信息，开展空间查询分析。

　　森林草原防扑火“三位一体”

　　森林草原防扑火系统的应用，使多源数据支撑、多技术融合、多资源整合、多部门共用的一体化平台里的所有数据都可以被及时地传递给用户，充分发挥气象部门在防灾减灾工作中的重要作用。

　　据了解，该系统的应用，实现了由单一监测信息、预报预测服务向多源信息服务、专业系统支撑、决策深度参与的转变，由过去的单一火场扑救服务向灾前增雨雪、灾中应急、灾后恢复重建等多领域生态保护服务的转变。乌兰说“该系统使得气象部门‘消息树’‘发令枪’和‘指挥棒’的作用得到强化，气象与林业、国土等部门的关系也更为融洽。政府主导、部门联动、社会参与、资源共享的防扑火机制的进一步完善，其效益变得愈加明显。”

　　在2014年“4.30”俄罗斯入境特大森林火灾扑救过程中，内蒙古自治区依托该平台，组织防火指挥部成员单位在自治区气象局进行联合会商，安排部署扑火工作。自治区主席巴特尔在自治区防火办通过该平台了解前线扑火形势和火情发展态势后，对扑火工作进行了具体部署。自治区防火办依托该平台组织、协调各部门扑火工作，对专业防扑火队伍调动、物资调配进行统筹协调。自治区森警总队以该平台为技术支撑，及时、科学调度部署扑火兵力，为科学布控、高效扑救、全线合围及最终扑灭明火提供强有力保障。