以水为笔描绘美丽兴安——内蒙古兴安盟“十三五”水生态文明建设综述

　　新华网呼和浩特11月29日电（记者安路蒙、王靖）水是生命之源、生产之要、生态之基。“十三五”以来，内蒙古兴安盟把生态文明理念融入水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，以落实最严格水资源管理制度为核心，通过优化水资源配置、加强水资源节约保护、实施水生态综合治理等措施，加强水生态文明建设。

　　落实最严格水资源管理

　　“十三五”以来，兴安盟全面落实国家最严格水资源管理制度，把用水总量、用水效率和水功能区限制纳污作为三条红线，纳入生态环保重要内容。依据《兴安盟“十三五”水资源消耗总量和强度双控实施方案》，全盟用水总量控制在12亿立方米左右，远低于自治区下达的21.95亿立方米控制目标，农田灌溉水有效利用系数达到0.55，万元GDP和万元工业增加值用水量在2015年基础上分别下降26%和30%，最严格水资源管理制度得到有效落实。

　　全盟水资源时空分布不均，资源性缺水和工程性缺水并存。引绰济辽工程从嫩江支流绰尔河引水至西辽河下游通辽市，其中为兴安盟中南部四个旗县市配置水量1.9亿立方米，有效弥补水资源短缺现状。同时，当地积极开展水权转换改革，察尔森水库水权转换获松辽委批复，为兴安盟经济技术开发区每年转换工业用水7200万立方米，解决了经济技术开发区供水问题。

兴安盟生态美景。（兴安盟委宣传部供图）

　　 全面推进节水型社会建设

　　坚持“节水优先”，兴安盟全面推进节水型社会建设。2019年5月，乌兰浩特市荣获“首批国家级节水型社会建设达标县”称号，年节约水资源达到330万吨至440万吨；扎赉特旗和科尔沁右翼前旗通过自治区县域节水型社会达标评估，全盟节水型社会达标率达到50%。

　　大力推进农业节水，“十三五”期间，兴安盟加快发展高效精准节水农业，大力实施大中型灌区节水改造与现代化建设，为兴安盟大米产业发展提供了可靠的水资源保障。到“十三五”末，全盟有效灌溉面积达到600万亩，其中农田灌溉面积537万亩，草牧场灌溉面积61万亩，较“十二五”末增加有效灌溉面积76.8万亩，节水灌溉面积增加86.69万亩。

　　兴安盟地下水资源量15.92亿立方米，年可开采量10.33亿立方米。为加强地下水保护，兴安盟着力强化水资源统一调度、水资源监控能力建设、取水许可、水资源论证、城镇污水处理及中水回用工程建设，不断加强地下水用途管控。地下水用水量从2015年的5.38亿立方米下降至2019年的3.56亿立方米。

兴安盟生态美景。（兴安盟委宣传部供图）

　　水生态综合治理加快推进

　　“十三五”期间，兴安盟以黑土区水土流失治理工程、国家水保重点工程、小流域治理工程等为依托，全面加快了水土流失治理进程，累计治理水土流失面积2415平方公里，年拦蓄径流总量可达1600万立方米，年保土效益达150万吨。

　　目前，全盟已从个别旗县单纯的治理荒山荒坡，到以小流域为单元的综合治理，从简单的挖坑植树到生态建设与经济发展并重，从单村逐块治理到跨村、跨流域的联合会战攻坚，逐步走向治理与预防监督相结合，突出生态建设与生态修复的新阶段。

　　兴安盟全面推行河湖长制，全盟315条河流建立了四级河长体系，设各级河湖长共计1369人，实现了每条河都有河长，并逐步从“有名”走向“有实”转变，朝着“水清、岸绿、河畅、景美”的目标迈进。

　　其中，乌兰浩特市“一山两河”水环境综合整治和生态修复成效显著。神骏山经过生态修复，绿树成荫、曲径通幽；归流河、洮儿河景观带水清岸绿、湖光粼粼，成了城市居民休闲旅游的首选。2018年，洮儿河水利风景区被水利部命名为国家级水利风景区。

　　五年来，兴安盟地表水水环境质量持续向好，全盟8个国控断面水质优良率均达100%，水质类别达到Ⅲ类及以上，与2015年相比，Ⅱ类断面比例提升了40个百分点。