群众冷暖记心间——马永胜赴兴安盟调研扶贫并指导检察工作

　　马永胜在巴彦套海嘎查扶贫点与当地党政领导座谈

　　马永胜视察兴安盟检察分院侦查装备室

　　马永胜在科右前旗额尔格图检察室与当地基层法庭、派出所长亲切交谈

　　12月3日至5日，马永胜检察长深入自治区检察院扶贫点扎赉特旗阿尔本格勒镇巴彦套海嘎查调研扶贫工作落实情况，并先后到兴安盟分院、保安沼地区检察院、扎赉特旗检察院和科右前旗检察院院额尔格图检察室，深入了解检务公开、案件管理、检察室履职等工作开展情况。

　　在扶贫点调研期间，马永胜一行看望慰问贫困家庭，送去慰问金，并听取了扶贫工作进展情况汇报。马永胜表示，与上次来相比，贫困群众生活水平有了新提高，生产条件有了新改善，基础设施建设水平有了新提升，反映出扎赉特旗的经济社会综合实力得到了新加强，但与自治区确定的到2017年自治区成立七十周年时，贫困人口人均纯收入达到6000元这一目标，差距仍然很大。针对下一步帮扶工作，马永胜指出，一是要深化认识，打好扶贫攻坚战既是当地党委政府的主体责任，也是帮扶单位要尽全力做好的一项义务。扶贫开发工作是自治区党委政府高度重视的头号民生工程，也是头等政治任务，我们必须尽职尽责把扶贫点的工作办实办好。二是打好扶贫攻坚战，要从提高贫困群众收入着手。实施扶贫攻坚，核心问题是收入攻坚，增加贫困群众的“造血”功能。而做好收入攻坚，发展产业尤其是发展具有特色优势的既“短平快”又稳定的富民产业，是当前的关键所在。要把巴彦套海嘎查的产业发展放到全旗县域产业布局中去谋划，形成市场机制与政府推动的综合作用，培养出强大的“造血”功能。三是打好扶贫攻坚战，要在加大对贫困户资金投入上下功夫。通过近一个时期“三到村、三到户”工作的开展，在把扶贫对象定精准、把帮扶措施定精准、把资金投向定精准上做到位。对于帮扶资金的缺口问题，自治区检察院作为帮扶单位，一定努力让巴彦套海嘎查的贫困群众到2016年底实现脱贫并要稳定脱贫，实现“两不愁、三保障”。

　　在兴安盟检察分院调研期间，马永胜对分院近两年来的工作给予充分肯定，他表示，兴安盟检察分院地处欠发达地区，率先实现观念和理念上的转变，院容院貌焕然一新；在信息化建设上敢为人先，“两微一站一端”建设走在了全区前列；开展“道德讲堂”系列活动，干警队伍风清气正；查办职务犯罪案件数量提升幅度大，案件质量明显提升，贪污贿赂案件大案比例达到95%以上，为解决职务犯罪轻刑化问题打下了良好基础。

　　对下一步工作，马永胜提出了三方面要求：一要讲学习。围绕落实王君书记的重要讲话精神，抓好上级机关对检察工作的新任务、新要求的学习贯彻。检察机关的每一名干警都要理清思路，认真学习中央、自治区党委的总体部署，认真学习检察系统贯彻落实的工作要求，认真思考抓落实的举措和方法步骤，切实融入到今后的工作中去。二要讲服务。要从保障全区经济结构稳步调整、经济转型升级、经济态势稳中向好的高度，紧紧围绕自治区党委、兴安盟委的总体部署，充分发挥检察机关的职能作用，以更强的决心、更大的力度、更实的举措服务中心工作，努力为把内蒙古打造成为祖国北部边疆的亮丽风景线贡献力量。三要讲落实。关键是把服务大局的举措具体化。服务发展方面，按照自治区党委年初确定的目标任务，在经济增速放缓、下行压力加大的形势下，全区各个盟市推动改革发展的任务非常艰巨。检察机关在充分发挥检察职能之外，在推动地区经济社会发展方面是有具体任务的。第一位任务是落实农村牧区“十个全覆盖”，我这次来兴安盟的目的之一，就是要到自治区检察院的帮扶点去看一看，为农牧民解决实际问题，把精准扶贫具体化。维护稳定方面，在信访机制改革后，检察机关承担的社会矛盾化解、涉法涉诉信访接待、案件查办任务更加艰巨，检察机关作为国家司法机关，推动平安建设是责无旁贷的义务和责任。服务改革方面，一是抓好涉法涉诉改革。要立足为群众解决实际问题，决不能一推了之，使矛盾转移上交。要以便民为原则，充分发挥基层检察室贴近群众的优势，大力推动远程视频接访系统建设，进一步减轻群众的诉累，赢得群众的认可。二是大力推动检务公开制度改革。检务公开相关制度能够落实到位，对检察机关的督促倒逼作用非常明显，不仅有助于解决公正执法问题，对完善内部管理也能够起到很强的倒逼推动作用。推行检务公开，就是要让人民监督检察权，让检察权在阳光下运行。三是推动人民监督员制度改革，必须按照新的改革要求落实到位，发挥作用。四是加快推进检察制度改革。目前内蒙古已被确定为第二批检察改革试点的十二个省份之一，省以下统一管理、检察官办案责任制、人员分类管理等一系列涉及中央事权的改革正在有序推进当中。兴安盟各级检察机关要不等不靠，立足实际，积极开展与改革相关的调查研究，形成改革问题清单，能够在现阶段解决的问题抓紧解决。要结合本地区实际及检察工作特点，提出合理化的改革建议。推进依法治国方面，检察机关既是司法机关，又是法律监督机关，更要在推动依法治国中发挥积极作用。特别是十八届四中全会赋予了检察机关更大的责任使命，推进依法治国的任务更加艰巨。要在学好吃透四中全会精神的基础上，继续深入落实“一个活动、四个机制”。“一个活动”即科学发展抽样评估活动。打铁还需自身硬，检察机关作为法律监督机关，首要的要求是守法懂法，规范执法，以强化监督来推动问题的解决，这一活动要长期坚持下去。“四个机制”，即查办职务犯罪的监督机制、对侦查活动特别是公安机关报捕案件的监督机制、对法院审判活动特别是民事行政案件审判的监督以及对刑罚执行的监督机制。党的建设方面，关键是党要管党、从严治党，对检察机关来说，就是要从严治检，采取一切措施抓好队伍建设。要用比监督别人更严的要求来监督自己，首要解决“不敢为”的问题，对干警的违法违纪问题要发现一起严肃查处一起，决不纵容迁就。