杜宝君副局长出席呼市消防支队2016年全市公安消防部队工作视频会议
14.03.2016 10:12
本文来源: 政府
为总结过去一年的工作成绩，深刻分析当前面临的形势，全面部署2016年全市消防工作和部队建设任务。3月9日，呼和浩特支队召开2016年全市公安消防部队工作视频会议。市公安局副局长杜宝君、支队党委成员出席会议。各大队军政主官及支队机关全体干部、警勤中队全体官兵在主会场参加会议，各旗县区大、中队官兵在分会场参加会议。会议由康志强支队长主持。
会上，白爱民政委代表支队党委作了工作报告，曹青山副政委代表支队纪委作了工作报告，文常宝主任宣读《关于表彰2015年度先进集体和个人的决定》并由杜宝君局长和支队党委成员为优秀集体和个人颁奖，杜宝君局长代表市公安局党委作了重要讲话。
曹青山副政委在题为《全面落实“两个责任”把纪律挺在前面 努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的纪委工作报告中，总结了2015年全市公安消防部队党风廉政建设工作情况，分析了当前党风廉政建设工作中存在的不足，从聚焦职责使命、党规党纪、突出问题、执纪问责四个方面对2016年党风廉政建设工作任务作了部署。
白爱民政委在题为《防风险 破难题 补短板 保稳定全面推动首府消防事业上台阶上档次上水平坚决筑牢自治区70周年大庆消防安保基础》的工作报告中客观总结了过去一年所取得的成绩，深刻分析了当前面临的严峻形势，全面描绘了今年我市消防工作和部队建设的宏伟蓝图。
白爱民政委指出：2015年，在自治区消防总队，呼市党委政府和公安机关的坚强领导下，在杜宝君副局长的直接指挥下，我们紧紧围绕“抢抓机遇、锐意进取、打造精品、勇争一流”的工作思路，圆满完成了“抗战胜利70周年”、首届“中蒙博览会”等消防安保任务，确保了首府火灾形势和队伍管理的“双稳定”。
白爱民政委强调： 2016年是“十三五”的开局之年，是全市消防事业新一轮大发展的重要一年，也是为自治区70周年大庆消防安保工作打好基础的关键之年。在新的一年里，我们要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实部局、总队和自治区公安厅、市公安局的决策部署，紧紧围绕“防风险、促发展，破难题、补短板，强能力、保稳定”的总体思路，树立“五大发展理念”，坚持信息引领，强化科技支撑，突出能力提升，扎实推进“平安建设”和“四项建设”，力争在解决瓶颈性难题上实现新突破，确保实现消防工作和部队建设“双稳定”，不发生特别重大群死群伤火灾，重大敏感节点和重大消防安保期间不发生有影响的火灾，部队不发生影响形象的重大事故案件，坚决筑牢自治区成立70周年大庆消防安保基础，为实现“十三五”时期良好开局创造良好的消防安全环境。
白爱民政委对2016年消防工作和部队建设做出安排部署：一要坚持防控风险、服务发展，净化社会消防安全环境。一是严控薄弱环节。要坚持问题导向，增强风险意识。要突出“一高、一低、一大、一化工”，采取更严格的防控措施，集中整治问题，消除消防安全隐患。要深刻吸取“2.18”火灾事故教训，紧盯农村社区等火灾防控薄弱环节，避免“小火亡人”。要坚持人防、物防、技防相结合，紧盯火灾防控和部队管理的风险点、薄弱点和盲点，确保实现“两个稳定”。二是深化综合治理。要坚持什么问题突出就整治什么问题，哪方面火灾多发就整治哪方面隐患，有针对性地加强和改进消防安全工作。要落实行业消防安全标准化管理，要严格落实重大隐患政府挂牌督办等工作制度，要针对苗头性、倾向性和区域性、行业性问题，集中开展煤化工、寄宿制学校等消防安全专项整治活动，要深化重点单位“户籍化”管理，要大力推进消防网格化管理。三是强化科技支撑。依托“平安首府”公共安全视频监控联网系统和市公安局构建立体化治安防控体系建设，深入推进“智慧消防”建设，全面建设智能化消防协同服务平台。四是坚持全民消防。要创新消防宣传模式，着力提高公民消防安全意识和自防自救能力。要拓展宣传教育阵地，依托传统媒介和新兴媒介“两个阵地”，深化消防宣传“七进”工作。筹建市级消防科普教育馆，完成全市消防主题公园建设。要创新消防培训模式，确定今年为培训年。部队内部依托培训基地，开展全员岗位 “大学习、大培训、大练兵”。社会单位依托消防培训学校，开展消防培训“七进”和社区消防公益培训。二要坚持破解难题、补齐短板，打牢火灾防控基层基础。一是完善消防责任体系。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的总体要求，加大组织协调力度，深入推进“二十横二十纵”工作机制，进一步明确细化推动党委政府、行业、部门、单位、群众的消防安全责任落实，努力形成“全覆盖的领导责任体系、无盲区的联合监管体系、全方位的主体责任体系、零容忍的责任追究体系”。凡发生较大以上火灾和部队事故案件的，按照“四不放过”的原则，倒查追责，切实把“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”的问责机制落到实处。二是加强基础设施建设。要抓住制定“十三五”规划的有利契机，推动政府将消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划，科学规划城乡消防安全布局，细化项目安排，尽快补齐短板、力争不欠“新账”。要加强消防水源建设和维护保养，要加强队站和营房建设，要继续壮大政府、企业专职消防力量和社会志愿消防力量。50%的重点单位、30%的街道社区要建成微型消防站。三是提升车辆器材性能。要加快高精尖装备的配备，结合我市产业结构和灾害事故特点，加强城市进口主战消防车、远程供水车、高层供水车、大流量远程泡沫消防车配备力度，推动消防装备建设由“数量规模型”向“质量效能型”转变，推进消防车辆器材装备更新换代。同时，加强器材装备技术改造和技术革新，努力实现人与装备与防灭火对象的最佳结合。四是坚持执法与服务并重。要坚持依法执法、规范执法，全面推广赛罕现场会的经验，加大执法力度，完善执法制度，推进规范执法、文明执法、阳光执法。要坚持执法为民，积极顺应政府职能转变的新要求，进一步简化办事程序、减少办事环节、提高办事效率。要适应人民群众的新期待，结合执法监督、投诉举报、宣传培训、灭火救援等工作，推出一批便民利民措施，不断加强和改进执法、服务工作，提高消防执法公信力和群众满意度。五是提升攻坚打赢能力。要加快破解官兵灭火救援能力建设难题，围绕“能打仗、打胜仗”目标，深化执勤训练改革，突出抓好心理、体能、技能、六熟悉、演练“五项基础训练”，从严从难设置训练科目，建强专业救援队伍，完善指挥体系建设，全面提升部队敢打仗、打大仗、打硬仗的攻坚能力。要用实战带动训练，要用问题牵引实战，要加大基层指挥员的培训力度，要坚持科学施救。三要坚持锻造能力、干事创业，提升消防队伍建设水平。一是加强党委班子建设。坚持“党要管党”，始终把思想政治建设摆在首要位置，严格落实各级党委中心组集体学习制度，坚持不懈地用科学理论武装头脑，永葆忠诚于党的政治本色。落实《公安消防部队军政首长职责分工暂行规定》，认真执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，强化书记抓党建的主业意识和军政主官抓党建的共同责任，推动思想建党、组织强党、纪律严党、制度治党落到实处。大力开展立功创模活动，继续巩固示范基层党组织创建效果。二是加强思想政治工作。坚持“筑魂育人”，深化“四有”新一代革命军人主题教育，巩固“三严三实”教育成果，教育引导官兵切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终做到坚守党性原则，坚定政治信念，站稳政治立场，严守政治纪律，永葆政治本色。要大力开展“网上党校”、“名家讲坛”以及“忠诚奉献尽责”主题演讲、“强警风采”等系列活动，要结合消防改革的实际，有针对性做好做好改革期间思想政治工作。三是加强依法从严治警。坚持“严管厚爱”，切实把依法治警从严治警作为一项全局性、基础性、长期性工作紧抓不放，认真落实新修订的《军队基层建设纲要》和《规范基层工作指导和管理秩序若干规定》，开展正规化建设达标活动，提升部队正规化管理水平。深化条令条例学习，狠抓安全防事故工作，建立常态化督察机制。四是加强干部队伍建设。坚持“党管干部”，真正发挥选人用人的导向示范作用，确立以提高战斗力为根本取向的选人用人观，进一步细化完善干部选任工作，完善干部绩效考核机制，真正把政治过硬、能力突出、吃苦耐劳、群众公认的好干部用起来，把想干事、能干事、干成事的干部用起来，把有本事、有担当、有作为的干部用起来，让“有为者有位”、“有能力者有奔头”、“有本事者有职位”，让不干实事、会跑会要、偷奸耍滑的人失去官场，形成能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，形成风清气正、干事创业的良好政治生态。五是加强党风廉政建设。坚持“党管党员”，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和公安消防部队从严治警“十条禁令”，教育引导广大官兵特别是党员干部，严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”。要认真贯彻落实中纪委六次全会精神，要坚持严守纪律规矩，加大监督力度，拓宽审计监督渠道，深化消防执法腐败问题集中整治，加大查处力度，切实做到严抓严管、严查严处，“零容忍”、无例外，宁听骂声、不听哭声，从严治警不放松、正风肃纪不停步。
杜宝君副局长代表市公安局党委作了重要讲话，充分肯定了全区消防工作和部队建设取得的成绩，代表市局党委，向受到表彰的集体和个人表示衷心的祝贺，向长期奋战在防灭火救援一线的广大消防官兵表示亲切的问候并致以崇高的敬意。杜宝君副局长要求全体消防官兵在取得成绩的同时还要清醒的认识到，当前首府消防事业和部队建设面临的火灾风险不断增多、消防基层基础建设滞后、消防安全管理仍存在薄弱环节等严峻挑战。并对今年工作提出了四点意见：一要加强监督执法能力建设。要始终以服务经济社会发展大局为中心，进一步完善执法制度，严格执法程序，不断强化执法秩序整治和考评结果应用，切实提高监督执法队伍的履职能力和水平，坚决维护消防监督执法的公平正义，实现法律效果和社会效果的统一。二要加强灭火救援能力建设。立足于灭火救援实战需要，加强消防业务应用性、实战性训练，适时组织进行实兵灭火和应急救援演练，全面提高消防队伍整体作战能力；创新训练模式，通过定期组织现役队伍、混编队伍、专职队伍的集中训练和大范围的岗位技能培训，切实提高攻坚能力，确保一旦发生火灾事故，能够迅速出动和科学有效处置，最大限度的减少损失。三要加强纪律作风建设。消防工作关系着人民群众的生命财产安全，社会关注度高，需要建设一支纪律严明、素质过硬的专业队伍。因此，我们必须把纪律作风建设作为一项重点工作常抓不懈。特别是要按照中央提出转变作风的八项规定，从重点部位和关键环节入手，进一步健全完善相关制度，推进政务、警务公开，规范执法行为，严明纪律作风，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为，要依法依纪严肃处理。四要加强公安派出所消防监督管理。要进一步摸清底数，建立一、二、三级单位管理台账，适时召开“公安派出所消防监督管理现场会”，推广三级消防重点单位监管模式，确保社会面各类火灾隐患不失控漏管。要将消防监督管理工作纳入基层派出所日常管理工作和派出所工作总体目标，做到消防监督工作与其他警务工作同布置、同检查、同考核。针对公安派出所民警消防业务水平较弱，消防法律、法规、文书填写等知识掌握不熟练等情况，支队、大队防火监督人员要深入辖区派出所开展“手把手、面对面”的业务指导，进一步提高基层派出所民警对开展消防监督工作的认知度，使他们熟练掌握消防监督检查的范围、方法和相关的技术标准，提高消防监督检查工作的能力和水平。要充分发挥基层派出所点多面广，发动派出所民警深入企业、学校、社区、农村和家庭使用多种宣传手段，加大消防宣传力度，进一步宣传消防法律法规和防火安全常识，不断增强全市各类群体的消防安全意识和自防自救能力。
最后康志强支队长就落实好各项工作提出了三点要求：一要振奋精神，集中精力抓落实。各单位要结合本地实际，全面梳理工作任务，明确目标责任，细化人员分工，把心思用在谋发展上，把劲头使在干实事上，把精力放在求实效上。以强烈的事业心和责任感去工作，一级做给一级看，一级带着一级干，形成各司其职，各负其责的良好局面。二要开拓创新，攻坚克难求突破。要牢牢把握实施十三五规划的有利机遇，全面分析研判当前消防工作和部队管理形势。聚焦风险防控，破解发展难题，补齐工作短板，夯实事业根基。在稳定火灾形势上力求新成效。要按照能打仗，打胜仗的要求，着眼实战需要，在提升打赢能力上力求新飞跃，努力为首府消防事业长远发展提供有力支撑。三要忠实履职，转变作风抓队伍。要按照葛明礼政委在支队检查督导“两会”消防安保工作时提出的要求，牢牢把握这个关键，积极抓好思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、廉政建设落实好三严三实要求充分，发挥各级党委、党支部、党员的作用，不断增强队伍的凝聚力战斗力，要毫不动摇地坚持依法治警、从严治警方针，以更高标准、更严要求推进纪律作风建设，努力打造铁一般信仰、铁一般信念铁、一般纪律、铁一般担当的过硬队伍。
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14.03.2016 10:12
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