巴彦淖尔市食药监和工商局“红盾护农打假保春耕”集中行动取得初步成效

巴彦淖尔市食药监和工商局从3月1日起在全市开展旨在维护农资市场秩序、保护农民利益的红盾护农行动取得阶段性成果，截至目前全系统共抽检化肥121个批次，地膜68个批次，查办农资案件75件，受理涉农投诉118件，为农牧民挽回经济损失28.8万元。目前全系统正集中精力抓好农资市场监管，确保不发生坑害农牧民利益的案件，保障春耕备耕顺利进行。

一是全面清查农资经营主体。从规范源头入手，重点检查前置审批证件是否有效，经营资格是否合法，逐户登记造册，重新完善“经济户口”,建立产品质量档案，切实做到农资经营主体情况清、底数明、数字准。对无固定场所、无照经营、超范围经营等资质条件不符合法律法规要求的违法行为坚决予以取缔。已对2986户各类农资经营主体资格进行了检查，查处取缔无照经营78户，超经营范围经营19户。

二是开展集中整治行动。全系统组织开展“红盾护农打假保春耕”集中行动，重点整治农资商品市场秩序和检查进销货台帐以及索证索票工作开展情况。健全经营者自律管理制度，把督促农资经营者加强内部管理，落实进货查验、索证索票、购销台账、质量承诺、种子留样备案公示、不合格农资退市等六项制度作为农资市场监管的必查内容，对制度落实不到位或弄虚作假的经营户列入重点监管对象，限期整改，直至取消农资示范店参评资格及淘汰出市场。加大农资大要案查办力度。把查办大要案件作为农资监管的重要手段，集中力量抓源头、端窝点、打惯犯，严厉惩治农资经营违法行为。目前全市90%以上农资经营户已建立了比较完善的农资商品进（销）货凭证台帐，实现了对不合格农资商品的准确定位和快速追溯。

三是强化农资信用分类监管的应用。以重新完善的经济户口为基础，整合农资市场主体资格、质量抽检、市场检查、守法经营情况、消费者投诉等信息指标，综合制定诚信评价的标准和办法，依据农资经营户的信用等级的不同，实施分类监管，对信用度低的经营户和风险度高的农资采取不同的巡查频率和监管措施。共建立农资经济户口3119户，正在根据诚信评价的标准和办法，将农资经营失信企业列入“黑名单”，并及时通过监管信息平台向社会公示。

四是加强农资质量抽检工作。按照自治区工商局对农资商品质量抽检的工作部署，进一步把好源头关，重点对7个旗县区的主要农资市场进行抽检。各旗县区工商局正在对检测出的不合格农资商品，及时进行了处理并上网公示，及时消除农资商品安全隐患，确保了上市农资商品质量。

五是加强消费维权，维护农牧民群众的合法权益。依托“12315”消费维权网络，深入开展“12315进农村、进市场、到田间”活动，及时受理农牧民申诉举报，有效地维护农牧民群众的合法权益。通过加强“一会两站”建设，方便农牧民申诉举报，及时发布农资商品质量监测、典型案例等信息，增强对市场主体的社会约束力,维护农牧民的合法权益。（辛三宽）