这份煤炭市场报告 引发了行业内各种“说三道四”

　　本网记者 张小燕《煤炭市场中期报告2016》于2016年12月12日在北京发布，下面是本次报告的主要内容：

      一、全球煤炭需求止步不前，经过年均4%的十多年高速增长，自2014年煤炭需求增长转弱以来,煤炭的最新消费趋势基本确立。预计2016年,煤炭需求将低于2013年的水平。2015年,全球煤炭消费量在本世纪首次下降。

　　二、全球煤炭消费总量处于历史高位，预测未来经过若干年下降之后，将会开始微弱增长，但2021年煤炭消费也仅仅是回升到2014年的水平。煤炭在2011年已经达到本世纪能源结构中占比的“峰值”。

　　三、煤炭价格在超过4年持续下跌后，在2016年出现强劲反弹。供应侧的瘦身措施、高成本煤矿的关闭和资本支出的削减使一部分产量退出市场。 但是，煤价上涨并不是由于全球供需平衡的巨大变动，其主要推动力是中国去产能政策的变化。

　　四、展望期内中国仍将是最大的煤炭消费国。在我们的预测中,中国的煤炭需求将在2018年之前下降，之后略有回升，但2021年的煤炭需求仍将低于2013年的水平。

　　看大咖们如何回应

　　中国煤炭工业协会副会长姜智敏：基本赞同报告中对2016、2017年煤炭形势的预测。但是，今年我国煤炭产量的下降不仅仅是276个工作日政策导致的，其中有4个层次的原因：

　　1、我国加大了依法治国的力度，特别是对依法治理违法违规煤矿，现在全国有146个手续不全的煤矿停建停工，涉及到煤炭产能6亿吨 。

　　2、在前些年市场快速增长的需求拉动下，有一批煤矿超过了政府设定的核定产能，超能力生产现象严重。

　　3、今年水电偏枯一到三成，9月和10月份的水电负增长都在两位数，拉动了电煤也在两位数的增长，这个数据在整个供求关系中也是非常重要的，

　　4、我国幅员辽阔，很多是从西北、新疆地区向内陆调煤，运输距离非常长。前几年由于煤炭供需比较宽松，再加上政府对汽车超载治理力度不到位，大量的铁路运输闲置，今年政府加大了治理汽车超载的力度，大量的汽车运输在短时间内退出了煤炭运输，造成了铁路运输非常紧张。

　　作为煤炭市场的报告，去煤化的提法应该要慎重。目前来看，无论是中国还是全球，要真正把煤去掉，在短期内是不可能实现的。

　　推进煤炭的洁净化利用，是个重大方向，煤炭的洁净燃烧非常重要，今后的散煤治理也是重点。

　　中国电力企业联合会专职副理事长王志轩：煤炭与雾霾的形成肯定关系，煤电与雾霾形成的关系到底有多少值得深思。1986年到2015年煤电增长了17倍左右，但是电力污染物的排放经过2006年的峰值2600万吨之后，现在比1986的排放总量还要低，大概是当时的50%。

　　国务院发展研究中心第四研究室主任许召元：要准确的估计中国煤炭市场产能过剩的程度，不能单一的根据价格大幅度波动来推测煤炭供需形势的变化。煤炭是一个价格需求弹性相对比较小的商品，煤炭价格涨一定幅度，比如30%、50%，不一定煤炭需求就会有很大幅度的下降，煤价格下降的时候，需求也没有很大幅度的增长。

　　276个工作日制度，短期内对缓解严重过剩的煤炭产能还是有一个很大的作用，随着煤炭市场的变化，国家去产能的政策会有所调整。

清华大学研究生院院长姚强：散煤处理非常艰难 ，治理雾霾是一个长期的过程，除了用清洁能源之外，洁净的使用方式也非常重要，在整个报告里面，很难看出来技术的突破带来的重大影响。能源技术的发展，会大幅度影响煤炭行业趋势。