自治区价检局对环保电价检查工作开展前期调研
15.06.2015 13:08
本文来源: 发改委
一是明确监管各方职责。调研组赴自治区环保厅和内蒙古电力(集团)有限责任公司、蒙东电力公司等相关单位和部门进行工作对接，就《关于印发燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法的通知》（发改价格[2014]536号）中要求环保部门和电网公司提供相关材料的职责进行了沟通和明确,并对三方数据格式和流程予以统一。通过协商，先由环保部门核实燃煤发电机组环保设施运行情况，按照发电机组分项污染物超标一倍以内、超标一倍以上以及数据缺失等情形提供机组需要扣减环保电价对应的时段，再由电网公司匹配相应的电量数据，最后由价格主管部门将相对应的单项环保电价款予以没收和罚款。目前,自治区价检局已经委托软件公司按照这种流程开发了环保电价罚没计算软件，有效解决了环保部门和电网公司数据格式不一致的问题，以及新的考核办法带来的大数据问题，从而保证了计算的准确性，提高了工作效率。
二是倾听发电企业诉求。调研组深入电厂集控室、升压站、各个关口表处，了解发电机组上网流程和环保电价执行的基本情况，并与电厂一线职工和环保专工就环保电价执行过程中的困难及问题进行交流,向发电企业强调了其保障环保设施良好运行的义务和责任，要求企业严把环保生产关口，及时、有效、准确上传环保数据。
三是明晰考核依据。2014年5月1日起施行的环保电价监管办法要求按污染物排放浓度小时均值考核环保电价执行情况，环保部门提供的时段数据需要匹配单一机组对应的小时上网电量。但是，电网企业历来没有对同一电厂执行同一电价的机组进行分机组核算，如果采用日均小时上网电量,企业提出由于机组负荷的不同,无法客观地反映机组的小时上网电量，这给新的环保电价监管带来了困难。此次调研，通过比对发电企业相关数据的获取难易程度及数据的准确性，初步确定采用机组发电接入母线前的主变高压侧关口表的电能计量按比例对上网电量进行分配。这种算法比较科学精准，得到了各个电厂的认同，蒙西电网已按照这种办法开发软件来读取单机组小时上网电量，蒙东电网由于管理方式与蒙西电网不同，为其供电的发电企业主变高压侧电能计量装置的信息要到今年年底才能实现采集。
下一步，自治区价检局将根据实际情况,一方面,做好环保电价检查的准备工作，与环保厅、电网公司协同配合，将2014年1-4月份已完成脱硫设施投运率核实的30多家电厂名单交由环保厅先进行数据审核，待审核完成后，再由电网企业根据相应的时段匹配电量;另一方面,继续对其余10余家电厂的2014年1-4月份脱硫电价执行情况进行核实,以便在国家下发环保电价检查通知前完成此项工作，为检查做好铺垫。
本文来源: 发改委
15.06.2015 13:08
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