张建龙在全国林业计财工作电视电话会议上要求全面完成林业计财重点工作 保障生态林业民生林业发展
03.03.2015 11:27
本文来源: 林业厅
张建龙说，各级林业计财部门要充分认识做好今年林业计财工作的特殊重要性，切实抓好六项重点工作。一是全面完成林业发展“十三五”规划编制。重点谋划林业发展布局、重大工程、重大政策需求，深入研究制约我国林业改革发展的重点和难点，提出解决问题的方向和路径；加强与有关部门沟通协调，力争将林业改革发展的重大目标、重大工程、重大项目和重大政策融入国家和地方的经济社会“十三五”规划，谋求林业发展新位势。二是抓好林业改革方案的制定和落实。组织实施《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》，协调有关部门落实好支持政策，争取在森林防火应急道路建设、森林抚育、深山远山职工搬迁、财政政策、化解金融债务等方面有所突破，建立健全保护生态资源的各项制度。三是完善天然林保护政策措施。协调有关部门争取政策和资金，尽快将所有天然林资源全面保护起来；扩大东北内蒙古重点国有林区停止天然林商业性采伐试点；协调有关部门提高森林管护费、社会保障等补助标准，逐步建立起既有利于严格保护天然林、又有利于改善林区民生的政策体系。四是增加林业重大生态修复工程投入。重点做好退耕还林、三北及沿海防护林、棚户区改造、国有林区公益性社会基础设施建设等重大工程项目建设投资争取和落实工作；争取新辟退化林分修复、国有林区森林防火应急道路建设投资渠道；抓好沙化土地封禁保护、湿地生态效益补偿、退耕还湿、湿地保护奖励补助试点，推进国家用材林储备基地试点建设。五是加大林业金融保险政策落实力度。加快林业金融机制创新，完善森林保险机制，建立健全金融资本和社会资本进入林业制度。推进林权抵押贷款；完善林业贷款贴息政策；完善森林保险机制。六是继续支持绿色富民产业发展。争取把发展林业产业纳入新常态下推动绿色增长、扩大内需、扶贫开发的重点支持领域，进一步释放绿色富民产业、林业战略性新兴产业的发展潜力，推动林业重点产业发展。
张建龙对全面加强林业项目资金管理提出四点要求。一是强化制度建设和预算执行。各级林业主管部门和建设单位要狠抓规章制度落实，做到不钻空子、不打擦边球，切实将各项规章制度贯彻落实到日常工作和项目建设过程中。二是加强项目管理。要提高项目编制质量；严格规范项目建设；加强项目竣工验收工作，切实加强监督管理，提高林业建设项目管理的规范化、科学化水平。三是加强资金监管。各级林业计财部门必须树立资金流向哪里、监管就要到哪里的责任意识，加强全过程监管；各地各单位要进一步采取措施，加强和规范资金管理，确保使用效益。四是提升计财队伍素质。林业计财部门要加强培训，提高业务素质，加强廉政建设，正确运用手中的权力，按规章制度办事，增强拒腐防变能力。
封加平要求，要高度重视林业战略研究；超前做好林业项目储备；把完善林业金融政策放在战略位置；抓好区域林业发展和扶贫开发；高度关注和支持林业新兴产业发展；认真总结推广林业计财工作的典型经验；以“抓铁有痕、踏石留印”的精神把今年林业计财工作的重点任务落实到位。
本文来源: 林业厅
03.03.2015 11:27