丰镇市食品药品监督管理局大力加强基层监管所建设

为贯彻落实国务院提出的食药监管系统机构改革大举措，理顺监管体制、强化监管力量、有效提升食品药品安全监管水平，根据自治区、乌兰察布市、丰镇市委市政府的统一部署，我市食药监管系统新组建了13个乡镇办事处食品药品监督管理所，其中城区设立5个，乡镇设立8个。新组建所的执法人员主要是从原食药监管局调配，不足部分从各乡镇办事处学历较高、年龄在45周岁以下的乡镇办事处干部职工中选调。目前，各监管所工作职能职责已经明确，各项工作已经有序开展，基层监管所建设取得阶段性成果。

    一、基层监管所软硬件设施建设情况

（一）丰镇市食监局为各新组建监管所安排人员共89人，目前从原食药监局调配29人、办事处乡镇选调37人，依照辖区范围和相对监管单位多少，安排到各所5到10人不等。截至目前从原食药局拟调配人员及经选调合格人员已经全部到岗，各项工作交接完毕，工作关系及工资手续已划转到位。尚有岗位空缺，拟于年底从大学生复转军人中选派。

（二）市政府为各辖区监管所配备了相应的办公场所，面积约为30-50平方米；投入16万元资金为各所配备了办公桌椅、档案柜、电脑、打印机、传真机等办公设备，新进购买执法车辆3台；为每个所都制作了牌匾和图板，正在向建设标准化所而努力。

    二、强化基层监管所人员培训工作

      针对新划转人员专业知识欠缺、工作经验不足的问题，我局组织各乡镇办事处人员进行了多次培训学习。

由乌兰察布市食药监管局组织的为期一周的食药监管系统人员岗前培训，丰镇市食监局安排了全部新划转人员参加，并要求做好学习记录；后期内部又组织进行了一次专业知识讲座，由局内各环节干部主讲，强化了人员依法文明监管、公正廉洁执法的意识；组织了一次座谈交流会，由工作经验丰富的执法能手主持，全体人员参加，共同交流学习。目前新划转人员已经初步具备良好的业务能力和职业素养。

    三、基层监管所各项工作有序开展

    （一）在各项工作开展初期，针对划转人员没有办理执法证的情况，局里统一下发了执法委托书，为各监管所依法行使监管权提供保障；另外局机关还专门成立了专项行动督查指导组，深入到每个乡镇办事处监管所具体指导和规范人员的执法监管工作。

    （二）各基层监管所首先对辖区内的食品药品从业单位进行了普查摸底，在摸清底数的基础上开展日常检查、各类专项检查以及行政许可审查发放等工作，目前基本完成了对各辖区内监管对象的分类信息采集、安全风险评估及日常监管保障，并对掌握的从业单位基本情况进行了分类建档，方便今后对重点单位重点行业实施重点监管。

    （三）在认真落实各项监管工作之余，各监管所依托所在乡镇办事处专用宣传栏，全面开展食品药品安全知识科普宣传，让人民群众真正参与到食品药品监管工作中来，共同构筑食品药品安全“防火墙”。

今后丰镇市食监局将继续加大对基层监管所的建设和指导力度，争取配备充足的办公设施设备，培养专业化的执法人员，构建完善的监管体系，为全市人民群众饮食用药安全保驾护航。