锡盟农村牧区“十个全覆盖”工程已投资13.4亿元

　　锡盟把农村牧区“十个全覆盖”工程作为头号民生工程来抓，创造性地推进工作。截至目前，完成投资13.4亿元，不仅让农村牧区变美了，更为农牧区产业发展、农牧民增收致富打下了坚实的基础。

　　今年，全盟农村牧区“十个全覆盖”工程计划为300个嘎查村投资19.2亿元，其中重点推进111个嘎查村(包括40个示范嘎查村)。在实施过程中，我盟根据农村牧区人口变化、产业发展、基础设施建设、农牧民收入以及年龄结构等因素，兼顾当前和长远，认真做好各类规划，坚持因地制宜、分类推进，确保建一个、成一个、见效一个。

　　制定规划和方案时，锡盟充分考虑嘎查村的实际，围绕新农村新牧区建设单户散居的生态家庭牧场、浩特聚居的联户经营、原址改造的村容村貌整治、移民新村的特色产业、城镇聚居的多种经营等5种建设模式，做到“规划到村、设计到户”，彻底扭转边想边干、边干边想局面，做到想好了再干。把“建新”与“拆旧”结合起来，在建设农牧民新居的同时，尽快拆除旧址，确保村容村貌得到有效改善。

　　锡盟摒弃以往涉农涉牧项目实施“撒胡椒面”的传统做法，将“十个全覆盖”与各部门项目有机结合，整合各类项目资金，集中财力办大事，增强项目资金的整体效益。对零星分散、使用方向类同、支持对象相近的项目资金进行归并。对部门间重叠交叉、方向类同的专项资金统一规划、统筹使用，集中用于工程建设。同时，编制“农村牧区项目投资指南”，整合所有投向农村牧区的各类项目资金，实现“生活质量改善、生产条件提升，生态环境好转”有机统一。在牧区，以家庭牧场为主，在以房、水、电、讯、保等必需项目基础上，增加棚圈、围栏、机械以及其他产业发展的项目，形成符合实际的“5+X”覆盖体系；在农区，结合危房改造、幸福大院建设工程，在“十个全覆盖”基础上，增加绿化、亮化以及其他产业发展的项目，形成符合实际的“10+X”覆盖体系。

　　此外，按照“突出重点、典型示范、梯次推进、全面覆盖”的原则，对所有嘎查村按照“示范村、标准村、达标村”3个类别，分批次、分步骤推进各阶段目标任务，集中力量打造各种类型、各具特色的新农村新牧区建设示范点，统筹提升整体建设水平。示范村主要是在公路铁路旅游沿线抓典型、树样板、定标准，打造一批新农村新牧区精品工程；标准村主要是对有发展潜力的嘎查村缺什么、补什么，确保工程符合或超过建设标准；达标村主要是对未来发展受限嘎查村从亟待解决的工程入手，解决基本生产生活条件。今年每个旗县市区每个类别都有3个以上示范点。

　　截至目前，全盟危房改造完成任务的82%；安全饮水完成任务的91%；街巷硬化完成任务的112%。农网改造完成投资的52%。村村通广播电视“户户通”完成任务的81%。地面数字基站已全部完成安装调试；文化活动室补助资金已全部下拨到各旗县市区，各地正在采购设备；校舍安全完成任务的84%；标准化卫生室完成任务的70%；便民连锁超市完成任务100%。太仆寺旗区域性日用品配送中心完成投资的60%；社会保障领取待遇人数为77000人。基础养老金中央财政、自治区及我盟补贴资金已全部落实到各旗县市区。农村牧区低保保障标准在上一年度的基础上提高10%，达到年人均3330元。80岁以上老人高龄津贴补助全部覆盖。

[责任编辑 魏佩 ]