付万惠盟长对锡盟司法行政工作提出四点意见

        12月14日，锡盟盟委副书记、盟长付万惠听取了锡盟司法行政工作汇报，包括今年重点工作开展情况、司法体制改革任务完成情况和工作中存在的困难和问题，对锡盟司法行政工作提出四点意见：
        一、围绕普法依法治理，提高“法律六进”实效性。普法依法治理第六个五年规划即将收官，“七五”规划即将启动。对此要很好地总结和部署。普法工作要突出解决对象的适用性、针对性和有效性问题，比如“法律六进”如何进、以何为依托、如何创新“六进”方式方法、普法阵地如何建设、队伍如何巩固、普法效果如何提升等。依法治理要突出解决好治理精细化、规范化的问题，以及执法犯法、知法犯法问题，落实好“谁执法谁普法”责任制。

        二、围绕维护社会和谐稳定，做实矛盾纠纷排查化解工作。扎实做好社会维稳工作，要将基层警务与信访矛盾解决结合起来，将行政执法机关与执法力度结合起来，将人民调解与巡回法庭结合起来，大力推动“五所联调”制度，将矛盾纠纷化解在基层，尤其是将具有信访苗头的矛盾纠纷消灭在萌芽状态，通过调解手段逐步消解信访案件。继续推动社区矫正试点工作，建全完善与法院、检察院、监狱、公安等部门的衔接、监控网络，做到社区服刑人员不脱管漏管，加快完善社区服刑人员制度体系建设，降低社区服刑人员二次犯罪率。

        三、围绕基层基础建设，做大做强司法所。在基层，司法所发挥着不可替代的作用，是开展综治、信访、矛盾调解等工作的主力。上面千条线，下面一根针，司法所工作任务重强度大，所以要整合基层维护力量，做大做强司法所，配齐配强司法所干部队伍，切实解决好基层司法行政工作面临的困难和问题。

        四、围绕提高法律服务水平，落实好司法救助各项制度。继续巩固和完善已有的公共法律服务体系，包括12348公共法律服务平台，“五级”实体服务网络，调动和发挥好专兼职法律服务工作者积极性和创造性。充分发挥律师在促进民主法治，维护社会稳定中的作用，将普遍建立政府法律顾问制度、律师参与涉法涉诉和重大信访案件制度、律师参与矛盾纠纷化解和重大调解案件制度、政府信访室律师值班制度、律师代理法律援助案件制度等一系列制度落实到位，全面提升律师服务社会水平。