科技部：加快建设国家自创区 助力经济实现“双中高”

　1日上午在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，科技部副部长阴和俊表示，加快建设一批国家自创区，既是发挥科技创新的驱动引领作用、推进大众创业万众创新的重要举措，也是调动各地发展积极性，鼓励竞相创新发展的有效措施，还是应对当前经济下行压力、培育发展新动能的重要抓手。

　　3月30日，国务院常务会议确定，在现有11个国家自主创新示范区基础上，再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大3个国家自主创新示范区。

　　阴和俊介绍，经国务院批准，先后在中关村试点的16项政策，经其他国家自创区进一步试点后已推广到全国实施，国家自创区所在省市也已发布创新政策近4500条，充分调动了科技人员的积极性，给企业技术创新松了绑，有力地激发了各类创新主体的创新活力。当前，国家自创区整体发展态势良好，对区域经济发展以及产业转型升级的辐射带动能力日益增强，成为我国经济实现“双中高”目标的重要支撑。

　　据统计，在新常态下，国家自创区依然保持了两位数的增长，如武汉东湖、湖南长株潭、四川成都国家自创区主要经济指标连续数年保持30%左右的增速，深圳国家自创区2015年前三季度税收同比增长25%。同时，对区域经济增长贡献举足轻重。2015年前三季度，有7个国家自创区对所在地区GDP增长贡献率超过20%。

　　随着大众创新创业的深入推进，国家自创区的发展动力加速转换。2015年前三季度，武汉东湖新创办科技型企业6000余家，同比增长42%，上海张江新创办科技型企业近1万家，同比增长25%。北京中关村“千人计划”入选者占全国20%以上，创业投资项目数和金额均占全国40%以上。

　　谈及国家自创区下一步发展时，阴和俊表示，科技部对国家自创区工作的总体考虑是，深入贯彻党的十八届五中全会等重要会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院的战略部署，深入实施创新驱动发展战略，全面深化改革创新，积极推进供给侧结构性改革，加强创新政策先行先试，优化区域布局，着力打造创新创业生态，激发创新活力，为经济保持中高速增长、向中高端水平迈进提供有力支撑。

　　阴和俊指出，科技部将从三个方面加快国家自创区建设和发展。第一，积极推动再建设一批国家自创区，进一步优化区域战略布局。第二，在国家层面加大政策先行先试力度。针对国家自创区发展中出现的一些制约创新的新问题新情况，围绕调动科技人员的积极性和释放体制内创新活力等，加大政策先行先试力度。第三，支持各个国家自创区大力开展体制机制和政策创新。各国家自创区的创新需求和实际情况差别较大，鼓励各国家自创区在加强“共性”政策试点推广的同时，加大特色政策的试点力度。

（来源：科技日报 作者：唐婷    责任编辑：李响）