经济增长新动力新亮点持续积聚 ——上半年全区重点工作重点项目综述

　　今年上半年，内蒙古自治区500万元以上项目固定资产投资完成6174.9亿元，同比增长13.1%，高于全国平均增速4.1个百分点，高于今年预期目标增速1.1百分点。

　　“上半年，我区适应和引领经济发展新常态，以创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念为引领，抓住经济韧性好、潜力足、回旋余地大的发展时机，着力推进事关改革发展全局的重点项目建设，力促稳增长、惠民生、调结构，使经济增长新动力、新亮点持续积聚。”自治区统计局副局长潘志峰说。

　　投资扩容力促稳增长

　　回顾上半年，我区项目建设热潮此起彼伏：清洁能源、现代煤化工等事关自治区“五大基地”建设的项目渐次推开，基础设施、“十个全覆盖”等民生工程项目热火朝天，云计算、蓝宝石等战略性新型产业项目风生水起。这些涉及投资扩容、普惠民生和结构优化的重大项目正在集聚发力。

　　“上半年，我区加快推进自治区三年三级重大项目、70年迎庆项目、重大民生工程和国家已核准的重大项目建设。充分发挥重大项目作为扩投资的主力军作用，从深挖投资潜能、破解资金困境、加快项目落地入手，力促投资上规模。投资对经济增长的支撑力进一步夯实。”自治区发展研究中心研究员付冬梅指出。

　　据自治区统计局提供的数据显示：上半年，全区在建施工项目数已突破万个，达11864个，同比增长15.3%。其中今年新开工的项目9595个，同比增长42.4%；今年投产项目4522个，同比增长29.5%。

　　“上半年，我区紧紧抓住新一轮东北振兴等发展利好政策，全面深化改革，努力建设服务型政府，发挥电力综合政策杠杆效应，使全区重点项目建设呈现出稳、快、好的势头。”自治区社科院经济研究所所长于光军指出。

　　今年以来，我区加大电力多边交易、大用户直供、风电消纳、电价补贴、价格联动等一系列电力综合改革的力度，特别是实施进一步放开多边交易价格范围(由20%增至25%)和部分新兴产业无限价竞价的举措，对于稳增长效果明显。优惠的电价和政策吸引了一批中高端项目不断集聚，也进一步激发了全区“释放新需求，创造新供给”。据自治区经信委提供的数据显示，今年上半年，全区煤制油产量56.9万吨，同比增长55.9%。

　　重点推进力保惠民生

　　“十个全覆盖幸福全覆盖！”受益自治区“十个全覆盖工程”，如今在内蒙古的乡村正勾勒出一幅乡村美丽、人民幸福的美好画卷。

　　土左旗善岱镇朝号村的郝春明如今心情格外爽：“住上敞亮房、走上平坦路、喝上自来水……咱的家乡大变样啦！”土生土长的他看着家乡焕发出的新生机、新面貌，总是不由自主地逢人就夸。

　　在乡村，“十个全覆盖”遍地开花；在城市，棚户区改造如火如荼。它们不仅形成了内蒙古打造祖国北疆靓丽风景线的现实支撑，更让广大草原儿女告别昔日阴暗破旧的生活环境，开启“宜居宜业”幸福生活新纪元。

　　民生工程的铿锵脚步正在向每一个关键点进发……

　　盛夏时节，呼准鄂快速铁路建设正酣：灯火通明的施工现场，挥汗如雨的施工队伍……这条全长244.7公里的铁路将打通蒙西通道，是继大秦铁路后又一能源运输大通道，并将极大地缩短蒙西地区与京津等环渤海中心城市的时空距离。

　　补短板、夯基础，一项项基础设施建设的开工、投用，不仅让底子薄的内蒙古有了发展后劲，也让内蒙古“对外开放”的脚步更加殷实，为中俄蒙经济走廊建设贡献力量。

　　“和全国一样，我区正处在增长速度换挡期和结构调整阵痛期的叠加阶段。在这样的新常态下，要把经济搞上去，项目就是抓手。尤其是交通运输通道等重大基础设施建设项目，不仅是扩内需、稳增长的需要，更是转方式、增后劲的需要。上半年，我们积极主动与国家有关部委和自治区相关部门沟通对接，确保开工一批、建成一批、储备一批，有序推进交通项目建设节奏。其中，苏尼特右旗——化德高速公路工可研获国家发改委批复。国道110线呼和浩特——毕克齐等6条国省干线建设项目工可研已得到自治区发改委批复。”自治区交通厅有关负责人说。

　　据自治区统计局数据显示：今年上半年，中央、自治区本级共投入扶贫资金17.2亿元，发放金融扶贫贷款96.2亿元； “十个全覆盖”10项工程完成投资471亿元，扩面工程投资343.6亿元，已覆盖90%以上的行政村嘎查；截止6月底，我区新开工棚户区改造安置房13.7万套，开工率62%，完成投资241亿元，棚改货币化安置率达到75.3%；农村牧区危房改造开工建设20.7万户，开工率103.7%；全区基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)完成1569.5亿元，同比增长45.6%，是全国平均增速(20.9%)的2倍多。

　　 优化投资着力调结构

　　在通辽市科尔沁工业园区，全球最大的蓝宝石晶体生产基地已经在这里打牢根基。目前，园区引进的伯恩露笑蓝宝石项目二期567套设备已进厂。项目全部投产后，将形成年产6300万毫米的蓝宝石晶棒及年产4000万片的蓝宝石切片加工能力。

　　今年，我区充分发挥优化投资结构对调结构的关键作用，着力改善投资结构，拓宽投资领域，挖掘投资潜能。“上半年，第三产业投资成为投资增长主引擎，对全区投资增长贡献率达到91.5%。新兴产业投资提速明显，科学研究和技术服务业、互联网和相关服务、商务服务业投资分别增长14.8%、58%和89.8%。”付冬梅说。

　　结构优化还体现在产业转型升级上。在重点项目推进中，以资源优势著称的内蒙古注重产业转型升级，不看资源看转型。

　　“今年上半年，我区续建煤制气项目2个：包括大唐克旗40亿立方米煤制气项目、汇能16亿立方米煤制气项目，其中大唐煤制气项目一系列工程于2013年12月竣工投产，二系列已完成工程总量的85%，2014年国家国资委启动项目重组，目前重组尚未完成，待重组完成后继续建设。汇能煤制气项目已建成产能4亿立方米生产线，目前正在开展其余生产线设备购置相关工作。续建煤制油项目1个：神华煤直接液化项目一期工程，共建设三条生产线，目前第一条生产线年产108万吨油品已建成投产并完成竣工验收，二、三线项目正在办理国家确认项目优化建设方案和开工前的各项手续。”自治区经信委有关负责人告诉记者。

　　项目拉动调结构，转型发力显效益。据自治区经信委提供的数据显示：1-5月，全区规模以上工业企业利润总额同比增长1.1%，由负转正，较去年同期提高29.1个百分点；亏损企业亏损总额增幅由去年24.6%下降到7.6%，较去年同期减少17个百分点。其中，冶金、农畜产品加工和装备制造业利润同比增长分别为13.2%、34.9%和30.1%，分别较去年同期提高了33.0、31.6和70.2个百分点；能源行业利润同比下降21.4%，降幅较去年同期收窄9.3百分点，化工行业净亏8.6亿元，同比减亏10.9亿元。（记者 李永桃）