库伦旗“五个立足、五个必须”贯彻落实全市信访工作调度会议精神
08.04.2015 18:55
本文来源: 法制办
| 2015年4月8日，库伦旗组织召开专题会议，在认真传达全市第一季度信访工作调度会议精神的基础上，要求各地、各部门在信访维稳工作上做到“五个立足、五个必须”。立足于“发现得早”，必须加大纠纷排查力度。一是坚持领导带头。切实把矛盾纠纷排查作为做好信访工作首要环节来抓紧抓实，重点对本辖区内的不稳定因素进行全面排查，排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节，绝不能留下空白和死角，对排查结果要有事报事，无事报平安。二是变群众上访为干部下访。围绕当前热点、难点以及涉及群众切身利益的问题，深入细致地开展排查化解活动，真正把问题弄清楚，把情况搞明白，把影响和谐稳定的因素找出来，真正筑牢维稳信访工作防线。三是建立健全排查台帐。对排查出的问题要分门别类的登记造册，并立即进行调处，决不允许久拖不决，要把工作重点从事后处理转移到事前防范上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，决不允许一件小事排查不深入、处理不及时而酿成大事。立足于“化解得了”，必须加大案件办结力度。尤其是中央、自治区和通辽市上三级交办的重点信访案件，必须认真分析原因，按政策提出解决问题的办法，决不能推、拖、躲，决不能不作为，要及时进行疏导化解。对于群众合理合法的要求，尽力帮助解决，争取一步到位；一时解决不了的，认真做好解释工作，并积极创造条件加以解决；对不合理的要求，及时给予答复，仔细向群众宣传阐明政策，做耐心细致的说服教育工作，不能马虎了事，更不能激化矛盾。在化解过程中，始终做到“宜早不宜迟，宜管不宜推，宜导不宜激，宜散不宜聚”。对于“骨头案”、“钉子案”，逐人建档、逐案研定化解办法，因案施策，多管齐下，打组合拳。对非访案件，着眼于化解，采取行政的、经济的、救助的手段，妥善化解信访积案；对一时化解不了的，继续做工作，耐心疏导教育，边化解边稳控。立足于“解决得了”，必须加大源头治理力度。牢固树立“群众利益无小事”的观念，高度重视群众的呼声和诉求，切实做好维稳信访案件的源头治理力度，切实畅通信访渠道，信访工作的触角必须深入到基层，让基层群众在最短的时间、最少的环节、最快的速度，将诉求和意见反映上来。在建立健全已有制度的基础上，创新信访工作理念，加强用群众工作统揽信访工作的平台建设，及时发现苗头隐患，及时化解和排除，决不能“小事拖大、大事拖炸”。立足于“控制得住”，必须加大案件处理力度。按照实用性、可操作性的要求，不断完善应急处置预案，防止预案成为一纸空文的现象。一旦发生突发事件，领导干部必须亲临一线、靠前指挥，查清原委、掌握政策、讲究方法，既维护群众合法权益，又加强对群众的思想教育；既要对违法者依法处置，又要积极疏导群众情绪，不能消极观望、贻误时机，激化矛盾，使小事酿成大事、个案炒成热点。突发事件发生后，必须牢牢把握正确舆论导向，做好突发事件的新闻报道和舆论引导，努力抢占先机、掌握主动权。立足于“处理得好”，必须加大依法打击力度。在落实化解、稳控措施的同时，加大对违法上访行为的打击处理力度，尤其是对那些长期违法上访、进京赴呼重复非访的人员，抓住典型予以惩处，对无理无序，缠访、闹访者，以及在信访活动中违反国家法律法规的行为，公安机关必须依法严肃处理，决不姑息迁就；对以上访为由、带头滋事者构成犯罪的，依法追究刑事责任，该拘留的拘留，该劳教的劳教。同时，对因责任不落实，措施不力，工作失职、渎职，导致发生重大群体性事件、恶性极端事件，并造成恶劣影响和严重后果的，将按照“一岗双责”、“党政同责”的要求实行工作问责，严肃追究有关单位和责任人的责任。 |
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08.04.2015 18:55
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