内蒙古纤检局严格履职尽责严防“黑心棉”死灰复燃
“黑心棉”一直以来是社会各界关注的焦点，也是监管的重点。生产絮棉制品的企业大多数属于个体小微企业，规模较小、高度分散，生产场所大多不固定，从业人员普遍文化程度不高，法律意识淡薄，给监管带来很大难度。长期以来，内蒙古纤检局根据絮棉制品企业生产特点，按照“打防结合、管服并重”的原则，多措并举强化监管，出“重拳”、动“硬招”，严防“黑心棉”死灰复燃，切实维护人民群众身体健康安全。
一是强化源头治理，斩断“黑色链条”。通过近年来监管发现，一些非棉制品生产企业生产用于农业生产、蔬菜运输以及其他行业保温用的被子由于没有标准，游离在生活和非生活之间，进城务工人员贪图便宜，使非生活用保温被有了市场，为了加强监管，区分产品标准，内蒙古纤检局牵头起草了DB 15/T 880-2015《非生活用保温被》，制定标准从源头堵住漏洞。今年初，内蒙古纤检局主动出击，靠前防控，重点对絮棉制品及非棉制品生产企业进行全面清查，要求非棉制品生产企业生产的非生活用保温被要在醒目位置标注警示语，统一了警示语字体大小和颜色，方便消费者辨识；指导帮助企业建立质量档案，建立健全企业失信联合惩戒黑名单制度，及时将问题企业经营行为公布于众，加大企业违法成本，形成有效震慑；监督经营者严格把控进货关口，严防“黑心棉”流入市场销售；围绕学校、工地、城乡接合部等场所、区域，组织精干执法力量，开展“黑心棉”大排查，严惩销售“黑心棉”违法违规行为。
二是加强普法宣传，提升质量意识。针对絮棉、非棉企业多而杂，生产工人素质不高，产技术水平参差不齐的现状，举办絮用纤维制品质量提升培训班，全区150余家生产企业负责人参加了培训。此次培训重点对《非生活用保温被地方标准》、《学生公寓床上用品－絮用纤维制品类地方标准》进行集中宣贯，进一步明确了企业主体责任，通过集中授课、案例分析、现场观摩等形式不断提升企业质量意识。3.15国际消费者权益日前夕，举办“维护质量诚信，保障消费安全”主题宣传活动，组织纤检执法、技术人员进社区、进商场、进学校、进企业，宣讲纤维制品质量安全知识，提供免费检验咨询服务，营造了人人关心质量、人人创造质量、人人享受质量的浓厚氛围。
三是巩固整治成果，筑牢质量根基。近日，央视对黑龙江哈尔滨“黑心棉”产业链条进行了曝光，引起了社会强烈反响。“黑心棉”的死灰复燃更引起了人们高度警惕。内蒙古纤检局在原有整治效果的基础上，立即对呼和浩特市周边絮棉、非棉企业进行回头看大排查。通过一个阶段的排查发现，大部分絮棉生产企业能够按照相关质量法律法规生产经营，但由于企业分布高度分散、隐蔽性强，执法人员不足，质量标准相对滞后等原因，监管工作仍存在死角，有个别非棉生产企业存在打擦边球、钻空子的现象，针对出现的新情况、新问题，我们继续加强事前、事中质量监管，认真探索创新质量监管的新方法、新路子，通过网格化监管、联合执法等措施，扎实推进“黑心棉”整治工作。
（崔万成）