呼市财政局细化预算编制硬化预算刚性约束
24.02.2016 16:16
本文来源: 政府
2016年，呼和浩特市财政局将按照新修订的《预算法》要求，从以下五个方面细化预算编制，硬化预算刚性约束。
（一）统筹考虑各方面因素提升预算编制前瞻性。一是要根据年度经济社会发展目标、国家宏观调控总体要求和跨年度预算平衡需要，参考上年预算执行情况和绩效评价结果，科学预测财政收入形势、充分考虑增支减支因素，力争做到预算编制“全覆盖”、“无死角”，为严格预算执行奠定坚实基础。二是要探索对重大改革、重要政策和重点项目试编财政三年滚动规划，对未来三年重大财政收支情况进行分析预测，强化三年滚动财政规划对年度预算的约束。
（二）完善政府预算体系提升预算编制系统性。要着力建立定位清晰、分工明确的政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，强化社会保险基金预算管理，加强“四本预算”的有效衔接，把政府大账“分清楚”、“算明白”。
（三）完善政府收支分类体系提升预算编制精细性。一是要进一步完善基本支出定额标准体系，加快推进项目库建设，确保每笔财政支出均有据可依。二是精编细编预算，一般公共预算支出按功能分类编列到项，基本支出按经济性质分类编列到款；政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算支出按功能分类编列到项。
（四）全面推进预算绩效管理提升预算编制科学性。制定出台全市推进预算绩效管理工作制度和方案，指导市本级各部门和旗县区财政局建立预算绩效管理制度机制，加强绩效评价指标体系和第三方机构建设，逐步建立覆盖所有预算部门和财政资金，贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系，将评价结果作为调整支出结构、科学安排预算的重要依据。
（五）硬化预算支出约束提升预算执行严肃性。一是及时批复部门预算，严格按照预算、用款计划、项目进度、有关合同和规定程序及时办理资金支付，涉及政府采购的严格执行政府采购有关规定。二是加快预算执行进度，接到上级部门转移支付资金后30日内下达各旗县区和各部门，建立市本级各部门、各旗县区和局内各业务科室预算执行进度按月通报制度。三是规范预算调整程序，确需调剂使用预算资金或追加预算的须报人大常委会批准。
本文来源: 政府
24.02.2016 16:16
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