首府网上信访制度改革进展顺利 信访工作开启网络时代
27.07.2015 18:26
本文来源: 政府
根据十八届三中全会提出的“改革信访受理制度”决策部署，呼和浩特市信访局用一年时间完成了前期调研、规划设计、方案制定、可行性论证、专家评估、项目立项审批、软硬件招投标、软件开发、硬件采购及系统调试等工作，于2014年12月30日建成了呼和浩特阳光信访信息系统。
2015年上半年，市信访局进一步加大工作力度，积极推进网上信访建设，确保系统按计划于2月1日进入试运行，2015年6月2日正式上线运行，并举行了启动仪式。一是搞好前期测试。从2015年1月开始进行软件测试，查漏补缺，并将系统正式命名为呼和浩特阳光信访信息系统。2月1日试运行当日，及时通过系统注册的微信、微博和官方网站进行了网络宣传，最大限度地向群众宣传网上信访信息服务平台，也为测试系统创造条件。二是开展业务培训。组织各旗县区、经济技术开发区和市属各部门信访干部，于2月2日举办了网上信访业务知识培训，使广大信访干部熟练掌握阳光信访信息系统应用技能，为开展网上信访工作做好了准备。三是全面督查指导。先后多次派出业务骨干深入到各旗县区和重点委办局指导系统连通工作，现场培训工作人员网上应用技能，督导推动各地区、各部门连通工作。四是组织安全评估。5月8日上午召开了呼和浩特阳光信访信息系统安全评估会，听取了网上信访方案设计企业内蒙古浩蓝科技有限公司、软件设计方江苏楚淮软件设计公司、硬件供应方内蒙古汇智硬件集成公司及华为公司关于系统安全性介绍，并邀请自治区信访局、市发改委、市经信委、市保密局、内蒙古信元信息安全评测有限责任公司的领导及专家对信访信息系统安全性进行了专项评估，确保系统安全运行。五是做好群众满意度评价工作。主要做好对初次登记受理的非涉密署名的求决类来信、来访和网上投诉事项的群众满意度评价工作，实现对信访部门和责任部门在工作效率、服务态度、按规定期限内作出告知、依法按政策解决信访问题、按期出具答复意见并送达等方面进行评价，把评价权和监督权交给群众，强化责任倒逼机制，同时把群众满意度评价作为各地区部门年终考核的依据，进一步提高信访工作的透明度和公信力。六是全面推进互联互通。组织各旗县区政府办主任、信息网络部门负责人和26家未连通市属单位的办公室主任、信访科长、信息网络部门负责人，于6月18日专门召开了全市网上信访工作调度会议，进一步有针对性地研究推动阳光信访信息系统连通工作。目前，各旗县区和经济技术开发区均已连通系统，市直单位连通率达93.7%，个别单位因办公地址搬迁、光缆铺设或相关设备不到位等客观原因，预计在7月底连通。七是建立配套制度。结合工作实际，充分考虑阳光信访信息系统的应用、管理和维护等各方面工作需要，草拟完成了《呼和浩特阳光信访信息系统管理办法》讨论稿，现正在广泛征求意见，为网上信访工作的顺利开展提供制度保障。
阳光信访信息系统以互联网为依托，通过网上流转与网下办理的有机结合，实现了“三个全覆盖”：一是把来信、来访、网上投诉、电话信访、短信信访、视频信访等不同形式反映的信访事项，纳入网上信访信息系统统一流转，实现对所有信访形式的全覆盖。二是把受理办理、交办转办、复查复核、督查督办、矛盾排查、统计分析、满意度评价等信访业务各个环节，纳入网上信访信息系统统一管理，实现对整个工作过程的全覆盖。三是横向互联到市属各部委办局及公共服务部门，纵向互通到各旗县区、开发区及所属工作部门、乡镇（街道办事处），实现对工作范围的全覆盖。
作为改革信访受理制度的重要任务，呼和浩特市委、政府高度重视网上信访建设，自治区党委常委、市委书记那顺孟和就网上信访工作还作出专门批示，市委副书记、政法委书记于立新，市委常委、常务副市长狄瑞明等市领导多次深入到市信访局网上受理中心实地调研，指导和推动阳光信访信息系统建设。2015年6月份，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴和自治区政府副秘书长、党委政法委副书记、信访局局长武国瑞同志还专门实地视察、调研网上信访工作，充分肯定了阳光信访信息系统建设，并提出了希望和要求。舒晓琴同志还在全国网上信访工作会议和全国地市级信访局长培训班上表扬了呼和浩特市的网上信访工作。舒晓琴同志调研指出，阳光信访信息系统是便民、利民的信访服务平台，也是改革信访受理制度的重要举措。下一步，要继续加强网上信访工作，实现纵向直达乡镇、横向联通部门，让数据多跑路、让群众少跑腿，降低群众的信访成本，切切实实解决群众的合理诉求；要建好用好阳光信访信息化平台，切实提高信访工作效率，打造“阳光信访、责任信访、法治信访”，进一步规范信访事项受理、转送、交办、办理和送达、录入、督查督办等基础工作，以业务的规范来保证工作的效果。武国瑞同志指出，呼市打造阳光信访信息服务平台走在全区前列，通过网上信访，进一步拓宽和畅通了信访渠道，真正实现了方便百姓，同时也对信访部门及责任单位提出了更高的要求，希望呼市深入抓好这项工作，推动首府地区的信访工作上台阶、上水平。
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27.07.2015 18:26
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