脱贫攻坚,趟出一条新路
牧民正在领分红。记者 怀特乌勒斯 摄
11月15日,记者一行从锡林浩特市驱车向苏尼特左旗驶去,大地一览无余,初冬的第一场雪宛如薄纱般覆盖在草原上。两个多小时的行程结束后,汽车驶入苏尼特左旗满都拉图镇镇政府院内,只见三三两两身着蒙古袍的牧民正向院内的小礼堂走去。
这里正在举行苏尼特左旗产业扶贫资产收益红利首发仪式。55户贫困户代表将领取到来自查干哈达畜牧业专业合作社的分红,每户3000元。
针对牧区产业扶贫模式较为单一、牧民经营理念还不够的情况,今年以来,苏尼特左旗积极探索出了一个新的扶贫模式——产业扶贫资产收益模式。根据这一模式,苏尼特左旗以两个苏木乡镇为试点,选取了2家畜牧业专业合作社,通过“三到村三到户”扶贫项目资金给合作社投资入股327万元,扶持合作社进行规模化养殖。而合作社在得到发展资金进一步扩大经营后,则通过为贫困户分红、发放工资或带领贫困户参与生产经营等方式,增加贫困牧民收入,带动贫困户脱贫。
查干哈达畜牧业专业合作社就是被选定的2家畜牧业专业合作社之一。今年,合作社结合锡林郭勒盟“减羊增牛”政策,用165万元的项目资金加50万元的自筹款购进了200头西门塔尔牛,通过“合作社+牧户”资产收益扶贫模式,进行良种肉牛规模化养殖。而近一年的时间过去了,合作社将履行承诺,为满都拉图镇的55个贫困户分红。
苏尼特左旗产业扶贫资产收益红利首发仪式快要结束了,最后一项议程便是贫困牧民们依次领钱。“这笔钱能补贴饲草和家里的日常费用,心里特别高兴。我们享受到了好政策,感谢党啊。”刚刚领到分红的萨如拉塔拉嘎查牧民通拉嘎眼含笑意,轻轻地把钱揣在了怀里。
“党的十九大报告提出了要坚决打赢脱贫攻坚战。如何打赢这场战役,与其‘输血’,直接支付补贴给贫困户,其实不如‘造血’,通过产业扶贫资产收益的模式,逐步转变贫困群众生产经营观念,实现稳定脱贫。”锡林郭勒盟扶贫办副主任苏德日古介绍,这其实是一种“借鸡下蛋”的扶贫方法。
其实,无论是苏尼特左旗旗委、政府还是查干哈达畜牧业专业合作社负责人格希格都仁本人,一直都在探索着更好的扶贫道路。
据了解,2012年,身为嘎查长的格希格都仁成立了查干哈达畜牧业专业合作社。2013年,格希格都仁在扶贫路上开辟出了一条双赢的路子,合作社以每亩6元的价格租用嘎查9户贫困户的草场。加上国家每亩3.1元的奖补金,贫困户每亩草场收入达到了9.1元。草场租赁期为8年,前4年合作社给牧户付现金,从第5年开始合作社给牧户用草场租赁费扶持购置基础母畜,发展畜牧产业,增加贫困牧户的收入渠道。最终,9户牧民顺利脱贫,合作社也通过整合利用草场,扩大了经营规模。
2014年以来,格希格都仁又乘着苏尼特左旗金融扶贫工程的东风,获得金融扶贫贷款220万元,进一步扩大了合作社生产经营规模,带动牧民群众增收致富。2016年,通过近几年的产业发展,合作社在现有的规模上发展成立内蒙古博曼牛业发展有限公司,注册资本达到500万元,被认定为自治区级扶贫龙头企业,成为了苏尼特左旗畜牧业产业化发展、带动牧民群众增收致富的“领头羊”。
如今,根据苏尼特左旗产业扶贫资产收益模式,查干哈达畜牧业专业合作社又走上了一条新路。它将跨越嘎查行政区域,扶持带动满都拉图镇的55个贫困户脱贫。而每年给贫困户分红3000元,连续分红3年,是其中重要的一项内容。
据了解,此次资产收益扶贫项目实施期为3年。到2020年,项目实施到期后,合作社将把政府投入的扶贫项目股金165万元全额返还给政府。政府再结合扶贫开发政策实际,确定下一步具体的扶贫项目实施方案。
“在3年时间里,我们要让55户贫困户实实在在受惠。”苏尼特左旗产业扶贫资产收益红利首发仪式上,格希格都仁再一次郑重承诺。
他表示,下一步他的打算是,做好走访入户工作,真正了解贫困户的具体情况,鼓励他们以草场、劳动力、资金入股,以此实施精准扶贫。希望3年后,合作社养殖规模能达到1000多头牛,真正实现规模化现代化养殖。
“十九大报告提出,坚决打赢脱贫攻坚战。在十九大精神的指引下,我将带领满都拉图镇55户贫困户脱贫,这是一项光荣而艰巨的任务。但是我有信心带领牧民一同奔小康!”格希格都仁激动地说。(记者 许晓岚 巴依斯古楞 阿妮尔 高慧)