聚焦自治区两会·报告：2015蛮拼的
■ 内蒙古 晨报记者 孙鹤 杜柏业
自治区主席巴特尔在作政府工作报告时强调，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治区的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。并详细阐述了今年的主要工作任务。
主要预期目标
地区生产总值增长8%左右;
规模以上工业增加值增长10%;
固定资产投资增长13%;
社会消费品零售总额增长11%;
一般公共预算收入增长6%;
城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上;
新增城镇就业25万人;
居民消费价格涨幅控制在3%左右;
单位生产总值能耗和二氧化碳排放量均下降2.2%。
安居
大力推进百姓安居工程，加快保障性安居工程建设和农村牧区危房改造步伐，下大气力抓好 包头 北梁、 赤峰 铁南、 兴安盟 阿尔山等重点棚户区改造，加强保障房分配管理，推进棚改货币化安置，确保新开工保障性安居住房24.2万套、基本建成16万套，完成农村牧区危房改造17万户。
收入
深化收入分配制度改革，完善机关事业单位工资制度，调整基本工资标准，实施旗县以下机关公务员职务与职级并行制度，落实职工带薪休假制度。
推动企业工资集体协商，完善最低工资标准调整机制。
进一步拓宽农牧民增收渠道。
建立健全资源开发、征地拆迁补偿机制，依法保障农牧民对土地、宅基地和集体资产的权益。
社保
继续提高企业退休职工基本养老金和城乡居民基础养老金、优抚对象抚恤和生活补助、城乡低保对象补助水平。
提高社会保险统筹层次和保障水平，完善职工基本养老保险自治区统筹管理办法，规范医疗、生育等保险盟市级统筹。
落实国家关于机关事业单位养老保险制度改革的政策，完善被征地农牧民社会保障措施，将城镇常住人口逐步纳入城镇基本医疗保障范围。
扩大新农合大病保障范围，推进城乡居民大病保险政策有效衔接，完善疾病应急救助机制。提高城镇居民医保和新农合政府补助标准，由每人每年320元提高到380元。
继续推进医保付费方式改革，实现基本医疗保险区内异地就医直接结算。
全面建立临时救助和重特大疾病医疗救助制度，扎实做好困难群众的社会救助工作。
继续实施低保家庭大学生入学资助和农村牧区低收入家庭免费发放取暖煤政策。
一体化
大力推进呼包鄂一体化，率先在交通、通讯、金融等领域实现同城化。
积极推进 乌海 及周边地区一体化发展，加大区域内资源要素整合和产业结构调整力度。
扎实推进沿黄河沿交通干线经济带建设，充分发挥辐射带动作用。
认真落实国务院支持东北振兴的政策措施，促进东部盟市加快发展。
教育
继续加大教育投入，落实自治区义务教育均衡发展实施意见，扩大义务教育均衡发展旗县覆盖面。统筹推进学前教育、民族教育、特殊教育、民办教育和继续教育发展，促进普通高中多样化、特色化和高等教育内涵式发展，积极构建现代职业教育体系，出台自治区考试招生制度改革实施办法。
医疗
大力发展医疗卫生事业，加快自治区本级重点卫生项目和盟市、旗县及基层医疗服务体系建设，全面推开县级公立医院改革，人均基本公共卫生服务经费标准提高到40元。
继续巩固基本药物制度和基层运行机制，扩大基本药物制度实施范围。
生态
确保完成草原建设面积4000万亩以上，完成林业生态建设面积1000万亩、重点区域绿化200万亩，完成水土流失综合治理面积650万亩。
强化大气、水、土壤和重金属污染综合防治，加强减排治污重点工程建设，下大气力解决损害群众健康的环境污染问题。加大环境综合整治和执法力度，对环境违法行为“零容忍”。
交通
高速公路通车里程突破5000公里，新增通沥青水泥路嘎查村1000个，提前一年完成嘎查村街巷硬化任务。
加快推进呼张客专、呼准鄂快速铁路等在建项目，开工建设 通辽 、赤峰至京沈客专连接线。积极谋划贯通自治区东西的高速铁路客运大通道建设，争取 满洲里 至海拉尔至乌兰浩特至通辽、锡林浩特至张家口、 呼和浩特 至银川等高速铁路项目列入国家“十三五”铁路网规划，并全部启动前期工作。
加快推进呼和浩特机场迁建工程前期工作，建成3个运输机场和8个通用机场，全区民用机场总数达到29个。
城镇化
以人的城镇化为核心，重点解决400万农牧业转移人口市民化问题。
保障进城农牧民工及随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保障对农牧民工的覆盖面，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农牧民工享受城镇保障性住房的具体办法。
加快户籍制度改革，建立居民居住证制度，分类推进农牧业转移人口在城镇落户。