内蒙古自治区草原监督管理局2018年工作要点

　　2018年，自治区草原监督管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立山水林田湖草生命共同体和绿色发展理念，认真贯彻自治区农村工作会议和全区农牧业工作会议精神，紧紧围绕农牧业厅党组总体部署和农牧业高质量发展十大行动计划，以保护草原资源和生态环境、促进草原可持续发展为目标，深入实施草原法律法规，不断强化草原执法监督，努力营造草原生态保护良好氛围，积极推动草原监督管理工作持续健康发展，为自治区草原生态文明建设做出应有的贡献。

　　一、全面落实草原保护建设突破性行动

　　根据自治区党委、政府《关于分解下达中央环境保护督察反馈意见整改方案编制任务的通知》和《中央环境保护督察组督察反馈意见整改任务清单》，按照农牧业厅草原保护建设突破性行动计划，针对违法征占用草原项目不同情况，提请自治区政府制定《未履行征占用草原审核项目整改意见》和《工作方案》，2018年底前，全面完成中央环保督察反馈意见提出的清理整顿任务，形成落实整改工作报告上报自治区党委、政府。

　　二、完善草原确权承包，扎实推进草原“三权分置”试点工作

　　加大完善草原确权承包工作督促检查力度，指导各地妥善处理矛盾纠纷争议，确保能确则确，并指导各地做实做细做好草原确权承包各项收尾工作；制定下发《内蒙古自治区草原确权承包工作验收办法》，组织开展草原确权承包验收工作，进行全面总结上报自治区政府。组织各地做好草原流转情况统计工作，摸清底数；进一步推进完善锡林浩特市、镶黄旗、鄂托克前旗、乌拉特中旗草原“三权分置”试点工作；开展草原流转、草原“三权分置”试点检查与调研，总结经验和做法，为研究制定草原承包经营权流转制度奠定基础。

　　三、强化保护管理，促进草原资源永续利用

　　修订完善《内蒙古自治区草原征占用审核审批程序规定》，严格规范草原征占用审核审批管理工作；组织开展草原征占用审核审批专项检查“守护行动”，强化审核审批工作事前、事中和事后的指导与督查，针对发现的问题，提出进一步规范草原征占用管理工作的改进措施。加强草原野生植物资源保护，科学制定自治区重点草原野生植物采集计划，严格落实国家下达的甘草、麻黄草等草原野生植物采集计划，并督促各地认真落实。

　　四、加强草原执法监督，落实草畜平衡和禁牧休牧制度

　　全面完成中央巡视“回头看”反馈意见整改落实工作。按照自治区《整改实施方案》要求，对已销号的案件进行重点督查，指导各盟市组织自查自验，自治区进行全面验收，确保年底前如期完成整改落实工作，形成报告上报自治区党委、政府。

　　按照农业部草原执法“绿剑行动”部署，开展全区草原执法大检查；结合落实草原奖补政策，配合有关部门做好草畜平衡、禁牧休牧检查；开展《内蒙古自治区基本草原保护条例》贯彻执行情况专项检查。

　　做好草原信访工作，根据国家有关法律法规和政策，制定内蒙古自治区《草原信访工作制度》。做好《草原违法案件统计分析报告》的编制和草原违法案卷评查工作。

　　五、强化宣传培训，提高履职能力

　　加强草原生态文明制度宣传，提高社会各界保护草原意识。结合农业部“大美草原守护行动”，配合有关部门开展最美草原管护员“寻找行动”和“发现美丽草原行动”；结合全国草原普法宣传月活动，组织开展草原法律法规政策宣传；做好日常宣传及信息报送工作，继续办好《草原监理简报》。全面强化草原监理系统业务培训，提高草原监理人员履职能力和水平。举办全区草原执法培训班、草原征占用审核审批管理培训班和草原宣传信息培训班。

　　六、加强理论武装，树立良好行风

　　深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记关于生态文明建设的新理念新思想新战略；认真组织开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强干部思想理论武装，强化作风建设；深入基层开展调查研究，密切联系群众，提高为农牧民服务的能力；推动行风建设，完善机关管理制度、党风廉政建设制度、草原征占用管理制度等，着力打造高素质草原监理干部队伍，树立草原监理系统为民务实清廉的良好形象。