乌兰察布：切实保障人民“舌尖上的安全” 争创国家食品安全城市
新华网呼和浩特１０月２２日电（记者张丽娜 王靖）近年来，乌兰察布市深入贯彻国家、内蒙古关于食品安全工作的一系列重大决策部署，严格执行《食品安全法》，以创建国家食品安全城市为目标，抓关键、补短板，把依法治理贯穿到食品安全工作的全过程和各方面，推动了食品安全工作持续取得新成效。
坚持党政同责 全力推动创国家食品安全城工作
近年，乌兰察布市始终把保障食品安全作为一份政治责任和神圣使命，当作一项重大民生工程、民心工程和公共安全工程，牢牢抓在手上、放在心上，注重高位推动，加强顶层设计，全力推动创建国家食品安全城市工作。
２０１４年起，乌兰察布市就将食安委主任由分管副市长调整为市长担任，进一步健全了领导体制和工作机制。市县乡三级政府按照属地管理原则，成立了以政府主要领导任主任的食品安全委员会，市县两级食品安全监管部门依法履行监管责任，压实和明确企业主体责任和首要责任，动员全社会参与食品安全共建共享，构建起了完善的食品安全监管体系和高效顺畅的一体化工作格局。
２０１４年以来，全市累计投入６０００多万元，配置了必要的食品监管和检验检测设备。各旗县市区政府按照人均每年１５元的标准，将食品安全监管经费列入财政预算。从２０１５年开始，市政府将连续五年每年安排３０００万元专项资金，扶持农贸市场建设和食品安全监管体系配套建设。
市委、政府把食品安全工作作为党政“一把手”工程，列入领导干部实绩考核，考核权重由原来的１％增加到了５％，层层签订责任书、立下军令状，对发生重大食品安全事故的责任领导严肃追责。这种做法有力推动了各地各部门明责知责、履责尽责，保证了食品安全监管工作落到实处。
坚持改革创新 健全完善食品安全保障机制
乌兰察布市突出监管前移、重心下移，不断完善监管机制，加强队伍能力建设，加大案件查办力度，夯实了食品安全工作基础。
乌兰察布市于２０１４年４月率先在全区完成了食品药品监管体制改革，市县乡三级全部独立设立监管机构，做到了职能、机构、人员、经费、装备和培训“六到位”，为食品监管部门履行“两责”给予充分保障。
按照“一乡一所”的原则，全市各旗县市区成立了１１０个食品监管所，并进行了标准化建设，解决了办公场所、办公设备、执法装备和执法车辆，监管人员增加到１１７９人，嘎查村社区协管员达到１７６２人。市县乡三级农牧部门均成立了农畜产品质量安全监管机构，配备专业技术人员４０７名，基层监管机构实现了全覆盖，有效解决了食品安全监管“最后一公里”问题。
在监管能力方面，借助内蒙古农畜产品质量安全监管追溯平台，实现了马铃薯、蔬菜、生猪、牛羊肉和红胡萝卜等重点农产品上市销售前全过程监管追溯。在检验能力方面，整合食药、农牧、出入境检验检疫等部门资源，统一建设国家马铃薯及其制品检测重点实验室，加大窖检、田检力度，确保马铃薯种薯质量安全。
坚持产管并重 保证从农田到餐桌全过程安全
小作坊、小摊贩、小餐饮点多量大，是食品安全的高风险点，也是监管执法的难点。乌兰察布市聚焦“三小”企业，积极开展网格化监管，全力推进食品生产、流通、餐饮示范标准全覆盖工作，加大食品加工园区和农贸市场建设力度，变扰民为便民，变难点为亮点。
根据市县乡村四级食品监管权限，全市共划分了１１个旗县市区“大网格”，１０９个苏木、乡镇、街道“中网格”，１３４１个嘎查、村、社区“小网格”。１０００多名一线执法人员和１７６２名协管员全部纳入监管网格，做到了信息采集、政策宣传、培训教育、安全预警、日常巡查“五个监管”在网格，基本构建起行政管理、监督执法、技术支撑、基层服务“四位一体”和“横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲区”的市县乡村四级网格化安全监管体系。
按照政府牵头、划行归市、部门监管、企业运营的工作思路，乌兰察布市积极引导和扶持小作坊、食品摊贩划行入市、统一经营，加快市场建设，强化源头监管，逐步实现食品小作坊“联小做大、整合做强、规范发展”。目前，全市已建成食品加工园区１３个，食品加工小作坊入园率达８０％以上。
坚持共建共治 形成食品安全社会管理大格局
通过部门协作、企业自律、社会监督等多种渠道，乌兰察布市建立起了“政府主导、部门监管、企业主体、全社会参与”的共建共治格局，实现了食品安全人人有责、人人参与、人人受益。
结合农村牧区“十个全覆盖”工程和“五城联创”行动，乌兰察布市充分利用迎接国家食品安全城市验收动员大会、食品安全宣传周等时机，以报纸、电视台、网站、微信等为载体，积极开展食品安全知识“六进”活动，使宣传工作深入到每家每户，切实提高了社会公众对食品安全的知晓率、普及率与满意度。
乌兰察布市通过食品生产经营企业座谈会、智慧食药监管平台培训会等方式，积极开展“三查三建”，进一步落实好企业主体责任。乌兰察布市还推进诚信体系建设，坚决落实生产经营者主体责任和首要责任，强化行业自律，建立违法企业“黑名单”制度和失信惩戒制度，切实增强了企业的责任意识、自律意识和守法意识。
乌兰察布市还将食品安全融入全国文明城市创建中，积极开展“文明餐桌”活动，通过张贴标语、制作文明用餐宣传台卡等形式，大力弘扬“尚德、守法、诚信”的食品安全文化，倡导“光盘行动”，以健康向上的食品文化来保障食品安全。