刘永志副厅长到内蒙古草原监督管理局调研并听取工作汇报
1月23日上午,农牧业厅副厅长刘永志到内蒙古自治区草原监督管理局调研并听取工作汇报。草原处吴宝山处长、韩明芳副处长及局领导班子成员与科室负责人参加了汇报会。
内蒙古草原监督管理局陈永泉局长就我区草原监理机构队伍建设情况;草原立法配套建设情况;草原确权承包、基本草原划定及草原补奖政策等几项政策性工作的落实情况;草原执法监督工作情况;草原生态监测工作情况;草原征占用管理工作情况;草原信访工作情况;草原野生植物管理工作情况;草原法律法规宣传培训情况及党风廉政建设情况等方面进行了汇报。
刘永志副厅长充分肯定了自治区草原监督管理局在草原立法、草原执法方面所做的工作,取得的成绩。认为草原监理队伍是一支能战斗的队伍,是一支能打胜仗的队伍。并代表厅党组向草原监理局及全区草原监理系统的同志们表示感谢。
他说,现在我们的草原就像习主席说的,到了进则全胜,不进则退的关键时刻。十八届三中、四中全会,对我们全面深化改革,尤其是牧区改革是很重视的。各级党委、政府也高度重视草原工作,中央和自治区的连续1号文件,都是针对农村牧区和草原的;在草原建设方面,连续多年重大生态建设工程相继启动。草原工作面临的形势很好,承担的任务也很重。可以说是责任重大,使命光荣,各级草原部门一定要共同努力,把草原工作做得更好。
他还对草原监督管理局今后一段时间的工作提出了希望和要求。
一是全力做好草原确权承包和基本草原划定工作。这项工作时间紧、任务重,并且情况相当复杂、问题也很多,加之政策性强、敏感性强,涉及到农牧民的根本利益,关系到社会稳定,要很好的掌握好政策尺度,把握不好的要提交给自治区党委政府进行决策。这项工作既是自治区党委和政府的一个中心工作,也是农牧业厅的重点工作。农牧业厅是以草原监督管理局为主在做这项工作,前一个阶段做了大量卓有成效的工作,无论从方案的制定,还是政策的设计都做得很符合实际。下一步草原处和草监局要及时督促、检查和指导,根据工作计划,要求各盟市往前赶,全面完成2015年的主要工作。
二是加大草原执法力度。首先是立法工作,要积极与自治区人大和法制办沟通协调,力争将我们的立法项目列入人大的“十三五”计划中。只有把我们的法规立好,使它符合经济社会发展的需要,我们的执法工作才能更加有效。
执法工作也要加强,作为自治区草原监督管理局,要在指导、监督和协调上进一步加强。还有相关的规范性文件、规范性的审批工作上,也要进一步加强。
三是加强对草原相关政策的落实完善和研究。我区草原无论是保护,还是建设都走在全国的前列,因为没有现成的东西可遵循,所有的东西都是我们自己逐步摸索,值得研究的东西也很多。要找出符合我们自治区牧区特色的,符合牧区实际的一些方法和政策,都需要我们去研究和设计。
草原确权承包是一个创举,借助我们这次完善草原确权承包工作,研究新问题,探索新办法,要深入一线调查研究,尽快制定一些政策和解决办法。作为自治区的草原主管部门,要站在自治区党委和政府的高度上,站在全区的视野上去研究政策,设计方法。所以我们既要落实好今年的工作,还要有开创性的思路去研究开展工作。
四是草原监理局要进一步加强管理和协调工作。要发挥自治区草原监理局的综合作用,对各盟市旗县草原监理系统,进行指导协调。一要加强培训,提高执法人员素质;二要加强监督管理,尤其在执法方面,监督很重要。既要监督各级草原监理部门执法,还要监督他们是否按照法律法规授权的执法范围和程序去执法;三要开展专项执法检查,在每年例行执法检查的基础上,联合人大进行执法检查,借助人大的力量推动我们执法工作的开展。四要进一步加强内部管理。
五是进一步加强党的建设和党风廉政建设。要把党的群众路线教育实践活动的成果进一步应用到具体工作中,落实完善。要加强党风廉政建设,落实好“一岗三责”。