内蒙古草原确权承包工作将于年底完成

　　记者从自治区农牧业厅获悉，日前，自治区农牧业厅对全区草原确权承包工作进展情况进行专项督查，督查结果显示，全区草原确权承包工作已经整体完成86%。其中，落实所有权面积73990万亩、使用权面积4094万亩、承包经营权面积58636万亩。全区草原确权承包工作将于年底全面完成。

　　土地草原确权工作是全面深化农村牧区改革的基础工程，是巩固和完善农村牧区基本经营制度的保证，是推进现代农牧业发展的必要条件。20世纪80年代初，内蒙古牧区开始实施草畜双承包责任制，草原所有权划归嘎查村所有，初步划定了草原界线。随着时间的推移，牧民的生产积极性越来越高，牲畜也越养越多，草畜矛盾也越来越突出。尽管当时也颁发了《草原使用证》，但是草原界线和权属仍然不清晰，“证、账、地”不相符等矛盾纠纷始终是困扰牧区生产发展和社会稳定的难题。

　　内蒙古从2014年开始在全区10个旗县开展完善草原确权承包试点工作，随后将这一工作全面推开。据悉，全区有10.4亿亩草原需要完成确权承包，这一工作将于2017年底基本完成。(李文明)