让“最后一公里”变成零距离

01.02.2016  19:33

  在锡林郭勒草原,如今,在嘎查村,“两委”换届有了督查指导组和工作指导组,村官的选用实现三级督导体系;在社区,结对子扶贫帮困、访住户排忧解难、多举措细化服务……一系列服务于民的举措让社区从街面上的“管理者”变成“家政服务员”;在党员中心户,“党员中心户+协会”工作制度规范化、建设标准化、服务便民化、管理目标化的“四化”工作任务进一步明确。

  两年来,我盟围绕贯彻习近平总书记考察内蒙古时的讲话精神,坚持把牧区基层党建工作作为重中之重来抓,认真贯彻落实中央和自治区党委关于党建工作的部署要求,因地制宜探索出适合自身实际的“党员中心户+协会”“双服务”“五进蒙古包”等一系列具有边疆民族地区特色基层党建工作模式,进一步破解了牧区党建工作难题,强化了基层党组织政治属性和服务功能,健全完善了牧区基层党组织服务体系。

  党员中心户架起党群连心桥

  走进东乌珠穆沁旗嘎达布其镇商都嘎查的党员中心户额尔敦达来家时,许多牧民正聚集在他家蒙古包里,听额尔敦达来讲解防火、春季生产等内容。

  额尔敦达来家靠近蒙古国边境线,又处在交通要道附近,他家的蒙古包也成为了广大牧民群众的工作活动中心,每个月根据牧民生产生活的实际,开展各种学习培训或是举办小型那达慕,研究解决牧民生产生活中遇到的困难和问题。成为嘎查党员中心户以来,他采取小型灵活的方式组织牧民党员群众收看电教片、学习法律政策、座谈交流,开展帮扶结对、治安联防等工作,群众之间的互信意识进一步增强。

  上联支部、下联牧户,带动党员、服务群众,充分发挥连心桥作用。在锡林郭勒草原上,通过创建党员中心户,划定服务网格,进一步延伸了党组织服务触角,优化了党组织设置,在草原牧区做到了哪里有牧户,哪里就有党组织发挥作用,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

  截至目前,全盟共创建党员中心户1666户,辐射带动党员1.4万名,直接联系服务牧民群众4万多户,实现了牧区常住牧户联系服务全覆盖。

  近两年来,我盟还逐步建立起苏木镇领导干部联系嘎查党支部成员、嘎查党支部成员联系“党员中心户”、“党员中心户”联系党员和牧民的“三联系”制度,牧民群众通过“党员中心户”这个“近邻”,从过去“干部动嘴、牧民跑腿”转变成“牧民动嘴、干部跑腿”,做到了有求必应、有应必行、有行必果,进一步密切党群干群关系,有效加强了干群之间的沟通。

  “双服务”转变基层党组织职能

  推进“双服务”试点工作以来,我盟不断延伸“双向承诺”责任主体,公布监督投诉电话,设置便民服务意见箱等,建立起了一套制度规范、承诺保障和监督评价健全的体系,推进了苏木乡镇党委、政府职能转变。

  西乌旗浩勒图高勒镇在开展“双服务”试点工作中,立足辖区面积大,人口居住分散的特点,以“三个机制”为形式、“五帮五保”为载体、“一个规范”为延伸的“三五一”工作法,推进试点经验常态化、机制化,群众满意度连续三年都在90%以上,实现群众满意与发展效益“双赢”。

  目前,13个旗县市(区)全部建立行政服务中心,69个苏木乡镇全面建成了便民服务大厅,建立便民服务室932个,建立便民服务点2482个,推进为民服务全程代理,实现了“双服务”工作的上下延伸。

  通过开展“双服务”工作,各级党组织以服务型党组织建设引领基层党建工作,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题,推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用,使党的执政基础深深植根于人民群众之中。

  基层干部是基层发展的关键,通过交任务、压担子等方式,动员和鼓励其参与“两委”工作,并培养选拔进入“两委”班子,注重从回乡创业青年、致富能手、乡土人才中选拔优秀干部人才,为换届工作储备优秀干部资源,进一步提高嘎查村干部年龄、学历等结构水平。

  “五位一体”把远程教育送进蒙古包

  走进苏尼特左旗满都拉图镇巴彦淖尔嘎查牧民赛音朝格图家,他正在忙着扫描二维码,通过关注“锡林郭勒党员教育平台”和“苏尼特微平台”,上网浏览信息,享受“五进蒙古包”工程带来的方便。作为我盟今年远程教育“五进蒙古包”工程试点旗县,苏尼特左旗主动适应新形势、瞄准新任务,采取“远程教育终端站点+党员中心户站点”模式,积极筹建远程教育“五位一体”新平台,把远程教育送进蒙古包,送到广大牧区党员群众身边。

  今年,我盟创新实施远程教育“五进蒙古包”工程,让基层党建的教育服务功能如虎添翼。通过远教上电视、上广播、上手机、上刊物、上网络五种方式,开设“家庭课堂”、“空中课堂”、“掌上课堂”、“纸上课堂”、“网上课堂”,实现了党员教育的全覆盖。

  那顺额斯日格是西乌旗吉仁高勒镇的“党员中心户”。今年,他被确定为远程教育“五进蒙古包”示范户后,他充分利用远程教育平台,建起了微信群,将服务联系的24户牧民全都加进了群里,既方便了沟通交流,又提高了工作效率。“走,去那顺额斯日格家学习去,看看最近又有啥新的精神!”刚刚放牧回来的牧民孟克巴特尔,看了远程教育“五进蒙古包”微信平台上集中学习的通知,就和周边的牧们一同来到那顺额斯日格家。

  各级党组织会同相关成员单位,积极探索基层党员干部群众学习教育新模式,在原有的1079个苏木乡镇、嘎查村站点的基础上,增设1666个党员中心户站点,进一步延伸了远程教育的触角。

[责任编辑 李珍 ]