【观察】记者暗访呼和浩特网吧：无身份证难上网

　　日前，文化部公布了第一批19家上网服务场所黑名单，我区阿拉善盟阿左旗巴彦浩特传奇网吧上榜。据了解，这19家上网服务场所均因违规接纳未成年人情节严重，被处以吊销网络文化经营许可证的行政处罚。在呼和浩特市网吧上网需要出示什么证件？这些网吧是否存在接纳未成年人上网的现象？记者近日对此做了一番调查。

　　 刷二代身份证才能开机

　　11月6日10时许，记者来到新城区哲里木路附近。由于这一路段附近有呼和浩特市第三十四中学、土默特中学以及内蒙古工业大学，学生众多。记者看到在近500米的路段内就聚集了近10家网吧。记者随机走进一家名为蓝鲸网咖的网吧，由于正值学生上课时间，网吧内的大部分电脑都处于闲置状态。

　　“我没带身份证，能上网吗？”记者咨询前台工作人员。

　　“现在必须刷身份证才能开机，没有身份证上不了。”这位工作人员告诉记者。

　　“我记得身份证号，告诉你身份证号可以吗？”记者继续问道。

　　“不行，必须有身份证。身份信息我们输入不了，只能刷身份证。”工作人员解释道。

　　“那没有其他办法吗？”记者追问道。

　　“没办法，上不了。”工作人员说。

　　随后，记者又走访了周边的梦幻庄园、东泰网络等多家网吧，得到的答复大致相同，没有二代身份证不能上网。

　　11月8日，记者来到赛罕区学苑西街附近，这里有4家网吧。记者走进一家名为联通网苑的网吧，恰逢周末，上网的人不少。记者以等人为名，在前台驻足几分钟，前来登记上网的顾客全部出示了二代身份证。“没拿身份证能上吗？”记者咨询。“上不成，只能刷身份证才能开机。”工作人员告诉记者。

　　未成年人进网吧被拒

　　11月9日12时许，记者来到兴安北路与海东路十字路口附近。在一家名为零点网咖的网吧门前，记者恰巧遇到3名身着中学校服的男生在此逗留。

　　“这家网吧没有身份证能让上网吗？”“我也不知道，只能进去问问。”“穿着校服肯定不行。”……在距离这3名学生不远处，记者听到3人的对话。

　　记者看到，在进入网吧前，3名学生将身着的校服外套纷纷脱掉。

　　随后，记者尾随这3名学生进入网吧。

　　记者看到，进入网吧后其中一名学生将一张身份证递给了前台工作人员。

　　“你的生日是1999年？”工作人员问。这名学生点了点头。

　　“年龄不够，身份证信息不能用，开不了机。”工作人员告诉这名学生。

　　“我们就上一个小时，想查资料。”这名学生说。

　　“刷了你的身份证开了机，我们立马就被查，你们还是走吧。”工作人员断然拒绝了他们。3名学生只得离开。

　　记者随后在这家网吧四处观察发现，来此处上网的多是一些成年人，没有看到未成年人在此逗留的身影。同时，记者在网吧门口醒目位置看到，此处张贴有一张警示牌，上面明确写有严禁超时营业(营业时间8时~24时)；严禁未成年人入内；严禁经营非网络游戏等内容。

　　在随后的采访中，记者在一些小型网吧内也没有发现未成年人上网的现象。

　 　对网吧实行分级管理

　　记者从呼和浩特市文化市场综合执法局了解到，自2015年起，呼和浩特市文化市场综合执法局对依法取得《互联网上网服务经营许可证》并通过年度审检核查、登记在册正常经营的网吧根据运营状况分别评分分级，实行优秀、良好、一般、警告四级管理，并实行加减分制度。

　　据了解，分级管理制度对全年无违规经营行为、协助执法部门查处违规行为、检举其他网吧接纳未成年人进入营业场所等8种行为进行加分。对互联网上网服务营业场所和上网消费者在网吧内制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有违规内容信息的，互联网上网服务营业场所违规接纳未成年人等25种行为实行减分。

　　11月9日，记者从呼和浩特市公安局网络监察支队了解到，我国自2002年11月15日实施《互联网上网服务营业场所管理条例》，要求互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。2003年开始，首府在册网吧全部安装了多级式实名核查管理系统，上网人员可以办理上网卡进行消费。为了更好地落实实名制上网，进一步加强提高网吧实名在线率，从2014年3月15日起，首府网吧全面禁止使用上网卡。

　　据呼和浩特市公安局网络监察支队民警介绍，使用二代身份证登记上网后，网吧上网人员的具体情况和个人信息可以非常直观地显示出来，公安机关在日常监督管理时对于上网人员的情况一目了然，从而控制和减少未成年人涉足网吧。（记者 李彦萱）