自治区农牧业厅王国林副厅长赴呼伦贝尔市调研土地承包经营权确权登记颁证工作

　　2016年6月12-13日，自治区土地草原承包经营权确权工作领导小组办公室副主任、农牧业厅副厅长王国林带领自治区“确权办”工作人员，赴呼伦贝尔市调研土地承包经营权确权登记颁证工作。

　　调研组召开座谈会，听取呼伦贝尔市农牧业局汇报了2014年试点阿荣旗和2016年试点扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况。赴牙克石市进行调研，针对该市在开展土地确权工作中涉及到的国有土地确权问题、林业施业区内耕地确权问题等情况进行重点调研。

　　调研中，王国林副厅长指出，呼伦贝尔市的土地情况比较复杂，既有国有土地，也有集体所有的土地，国有土地的经营方式还存在不同情况，有的耕地还是在林业施业区内，有林业部门发放的林权证。特别是全区国有归集体使用的土地近1900万亩，呼伦贝尔市就有1300万亩，占68%。另外，土地的经营方式特殊，从事农业生产的人员身份复杂，这些情况都需要呼伦贝尔市在这次确权工作中认真研究，做好基础工作，摸清基本情况，针对不同情况，做出切实可行的实施方案。下一步要重点做好以下工作。 一是 要摸清呼伦贝尔市，包括各旗县的土地性质情况，与国土部门协调沟通，调查核实国有土地、国有归集体使用土地、集体所有土地以及林业施业区内耕地的准确数字，摸清底数。 二是 针对牙克石市的情况，在摸清土地所有权属性的基础上，对涉及土地的各类经营方式进行调查。 三是 做好农牧民群众的宣传引导工作，明确这次土地承包经营权确权登记颁证工作是在二轮土地承包的基础上，解决承包地面积不准、四至不清、空间位置不明的问题，不是对土地打乱重分；有矛盾纠纷的土地，要在矛盾解决后再进行确权，不能因为土地确权引发新的矛盾和纠纷，确保稳定。

　　王国林副厅长要求，呼伦贝尔市确权办要对全市的确权工作加强指导和监管，要按照农业部的技术标准，严格质量要求，加强对确权工作的全过程监管，重点要加强对旗县、乡镇的工作指导和测绘中标单位的质量监管，保证确权工作符合质量标准，达到国家和自治区的相关要求。