赤峰市实现“十三五”林业生态建设良好开局

林业厅政府网12月1日讯     2016年，市林业局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，不断加大林业生态建设力度，着力推进重点区域绿化，稳步推进国有林场改革，大力发展林业产业，持续强化林业应急管理，切实加强资源保护与管理，推动林业生态建设取得巨大成效，共完成林业生态建设111.2万亩，占全年任务100万亩的111%。实现了“十三五”林业生态建设的良好开局。

高度重视，认真部署林业重点工作。 市委、市政府对林业工作高度重视，先后印发了《关于进一步加强林业生态建设与保护工作的意见》等12个指导性文件，使全市造林绿化工作呈现出力度大、标准高、效果好的显著特点。毕力夫书记和孟宪东市长多次召开会议，研究部署林业生态建设工作，并作出一系列指示、批示。11月3日，市委、市政府召开了全市林业生态建设大会，孟宪东市长作了重要讲话，对当前及今后一段时期全市林业工作进行了安排部署，会上印发了《赤峰市2017年林业生态建设工作实施方案》和《赤峰市环中心城市50公里半径生态经济圈实施方案》，副市长汪国森与各旗县区签订了生态建设责任书，压实了林业生态建设责任。在春、秋两季造林和防火季节，组成10个督察组，采取处级领导带队包旗县区、负总责，科室站具体负责的督查工作机制，督查各项重点工程建设进度和建设质量，确保了各项重点工作的有序开展。

严格把关，提高林业建设质量。 为确保营造林质量，全市确定今年为“全市造林质量管理年”，印发了《关于切实加强营造林质量管理的通知》、《赤峰市村庄绿化指导意见》等一系列关于提高造林质量的文件。在营造林工程实施中，将质量管理贯穿于始终，严格把好工程规划设计、招标投标、苗木采购、技术指导和后期管护等关键环节，大力推进抗旱造林技术和优良乡土树种使用，鼓励培育和使用容器苗，提高容器苗的造林比重，使工程质量有了大幅提升。同时，在整地深度、绿化宽度、栽植密度、层次梯度上做文章，增强了绿化景观效果，打造了一批质量高、效果好的绿化精品示范工程。

积极探索，创新林业发展机制。 在投入机制上，探索PPP等林业生态建设模式，建立财政资金、工程资金、社会资金和群众投工投劳相结合的多元化投入机制。例如，红山区采取PPP模式，融资1.34亿元，实施了306国道12.7公里道路两侧绿化；巴林左旗采取PPP模式，融资2.24亿元，实施省际通道4个绿化项目。在组织形式上，形成了林场专业队、绿化公司、林业合作社和农牧民群众等多元主体参与造林绿化的工作机制。通过机制创新，解决了绿化资金从哪来、绿化工程谁来干的问题，提高了造林质量和绿化速度，增强了林业生态建设活力。

科技支撑，提高林业服务水平。 全市进一步突出节水措施，继续推广“坐水覆膜”、“覆膜直播”、“苗木蘸根保湿”、“樟子松容器苗”等抗旱造林实用技术，提高了造林成活率和保存率。全市充分发挥科技支撑作用，春季造林期间，全市1500余名林业干部和科技人员深入生产一线开展科技服务，举办培训班和技术讲座120场次，培训林业工作者和农牧民12000人次，开展现场技术咨询服务750场次，服务咨询群众32000人次，发放技术资料10万余份（册），充分发挥了科技在营造林生产中的支撑作用。今年，我市国家林业局文冠果工程技术研究中心通过专家评审。

强化管护，巩固生态建设成果。 全市坚持把生态保护放在更加突出的位置，进一步强化林地和采伐管理，特别是在使用林地审核审批管理中，严把“六关”。坚持林地用途管制，扎实推进林地“一张图”变更调查工作，实行建设用林地占补平衡，确保林地不流失。进一步加强国家级自然保护区的监管，严禁在自然保护区、地质遗迹保护区、地质公园、森林公园进行矿产资源勘查开发等活动。扎实开展清理整治非法侵占林地专项行动，重点对国有林地、自然保护区和森林公园遭受破坏和非法占用情况进行了集中排查。加强对野生动物疫源疫病监测防控工作，早安排、早部署，充分发挥野外监测点作用，实现了对候鸟停歇区域的全覆盖，全市未发现致病性禽流感。