跳出资源依赖圈子实现转型升级
“压减过剩产能对于唐山的经济增长会有一些影响,但我们必须咬牙坚持,坚决完成任务。”全国人大代表、唐山市委书记焦彦龙表示,新常态下,过去资源依赖的路子走不通了,唐山必须在京津冀协同发展中寻找新的增长动力,实现转型升级。
唐山的经济增长模式属于典型的资源依赖型,铁矿开采及钢铁产业占全市经济总量的比重较大,综合经济实力跻身全国前列、全省首位。这种因铁而兴、因矿而强、钢铁独大的经济构成模式对繁荣经济、改善民生起到了积极作用,但是,在当前世界经济进入深度转型调整期,中国经济进入新常态的形势下,面对宏观经济下行形势和区域竞争日益激烈的冲击,该市产业结构单一、创新能力不强、发展后劲不足等问题开始显露。站在战略调整的历史拐点上,唐山必须通过有效的产业转型升级,实现向“资源节约、环境友好”的新型发展模式的根本转变。
对唐山这个重工业城市来说,要跳出资源依赖圈子,首要面对的就是淘汰落后产能的巨大压力。以2012年为基数,到2017年,唐山要压减炼铁产能2800万吨、炼钢产能4000万吨,削减煤炭消费2560万吨——唐山淘汰落后产能和转型升级的紧迫性和压力感可想而知。焦彦龙表示,河北转型升级的重点是唐山要转型升级,这凸显了唐山在全省经济发展中的责任,也是在新常态下再创唐山新辉煌的必由之路。
“对唐山来说,面临的发展机遇还是很多的。京津冀协同发展就是最大机遇,唐山必须有大作为。”焦彦龙说,按照习近平总书记视察唐山时的要求,唐山要努力实现“三大目标”,即东北亚地区经济合作的窗口、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点。
唐山处于京津一小时交通圈中,城区人口达到311万,已初步搭建起京津冀东北部中心城市的框架;去年,唐山港吞吐量突破5亿吨,跃居全国第四、全球第五……谈起唐山所具备的发展优势条件,焦彦龙如数家珍。“我们要打好翻身仗,力促传统产业脱胎换骨、新兴产业异军突起、中心城市中心开花、协同发展破茧成蝶。”他透露,下一步,唐山将抓住京冀共同打造曹妃甸协同发展示范区这个引爆点,利用国际国内“两种资源、两个市场”,在曹妃甸大力发展开放型新兴产业;发挥芦台开发区和汉沽管理区紧邻天津自贸区的优势,力促两区经济腾飞;同时,完善唐山港功能及疏港体系建设,使之成为晋蒙陕等西北地区、冀东北及北京对外开放的窗口。
据焦彦龙介绍,在去年钢铁价格大幅下滑的情况下,首钢京唐公司、河北钢铁集团唐钢公司等企业通过开发汽车板、家电板等高附加值产品,仍然获得了相当的利润;2014年,唐山钢铁深加工项目消耗本地钢材占到粗钢产量20.1%。“除了继续抓好传统产业转型升级,我们还要大力发展新兴产业,力争今后5年每年新增科技型中小企业1000家。”
唐山还将致力于建设京津冀东北部中心城市,成为首都经济圈的重要支点。“我们要加快发展城市经济,把服务业搞上去,努力建成京津冀东北部的航运中心、物流中心、金融中心。”焦彦龙表示,要抓住2016年世园会和中国-中东欧地方领导人峰会在唐山举办的机遇,进一步完善城市功能,提升城市品位,让更多人在唐山有人生出彩的机会。