呼和浩特市人民政府出台《关于进一步加强审计工作的实施意见》

13.05.2015  17:19

            为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、自治区“8337”发展思路和《国务院关于加强审计工作的意见》,充分发挥审计的监督和保障作用,日前(5月4日),呼和浩特市人民政府结合本地区实际,制定出台了《关于进一步加强审计工作的实施意见》(呼政发【2015】27号),对如何贯彻落实国务院和自治区加强审计工作的意见和实施意见,做好本地区审计工作提出了具体要求:
            一、要充分认识新形势下加强审计工作的重要性
要认真做好《国务院关于加强审计工作的意见》和《内蒙古自治区人民政府关于加强审计工作的实施意见》的学习宣传贯彻工作,各级人民政府及有关部门特别是审计机关,要把学习宣传贯彻国务院《意见》和自治区《实施意见》精神作为一项重要任务来抓,自觉用《意见》精神武装头脑、指导实践、推动工作。
            二、要进一步深化审计监督工作
全市两级审计机关要紧紧围绕全市经济社会发展目标和党委政府中心工作,依法履行审计监督职责,特别是对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况,以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计,加快实现审计监督全覆盖,推动重要决策部署和政策措施的有效落实。一是深化财政审计,促进提高公共资金绩效。二是深化涉民资金审计,促进改善民生。三是深化固定资产投资建设项目审计,促进完善制度。四是深化资源环境审计,促进生态文明建设。五是深化经济责任审计,促进强化对权力运行的监督和制约。
            三、要进一步发挥审计在推改革、促发展中的作用
审计监督要在推进全市经济体制改革、生态文明制度改革及加强党风廉政建设上发挥作用,全力形成立足整改落实、服务领导决策、推进民主法治、有利于扩大审计影响的成果转化机制。一是在推动国家、自治区和我市重大政策措施落实上发挥作用。二是在助推法治政府建设上发挥作用。三是在促进新《预算法》的贯彻执行上发挥作用。四是在防范地方性债务风险上发挥作用。五是在强化党风廉政建设和反腐败工作上发挥作用。
            四、要进一步抓好审计发现问题的整改落实
一是切实加强对审计整改工作的领导。各地、各部门要高度重视审计整改工作,主要领导要亲自抓,及时听取审计工作情况汇报,布置整改工作,了解掌握整改进程,研究解决审计整改工作中遇到的困难和问题,指导协调督促有关审计整改事宜。二是加强整改督促检查。各旗县区政府每年要专题研究审计查出问题的整改工作,将整改纳入督查督办事项。对审计反映的问题,各地区、各主管部门要及时督促整改。三是严肃整改问责。对审计发现的重大问题,要依法依纪作出处理,严肃追究有关人员责任。
            五、要进一步加强审计工作的组织领导
政府主要负责同志要主管审计工作,按照依法行政、依法审计要求,加强对审计业务和审计机关自身建设的领导。
            一是健全审计工作领导机制。各旗县区政府主要负责人要直接领导本级审计机关,支持审计机关工作,定期听取审计工作汇报,及时解决审计机关在工作中遇到的重要事项和重大问题,把审计反映的问题和建议作为强化管理和科学决策的依据。保证审计机关依法独立行使审计监督职能。二是维护审计的独立性。要保障审计机关依法审计、依法查处问题、依法向社会公告审计结果,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉,定期组织开展对审计法律法规执行情况的监督检查。对拒不接受审计监督,阻挠、干扰和不配合审计工作,或威胁、恐吓、报复审计人员的,要依法依纪查处。三是强化市审计部门对旗县区审计部门的领导。积极推进全市审计机关人财物统一管理,建立健全工作报告等制度,研究制定对各旗县区审计业务工作、党风廉政建设和信息化建设的考核办法,促进审计机关依法履行职责。四是加强审计机关班子建设和审计队伍的专业化建设。要认真落实《中华人民共和国审计法》关于地方各级审计机关负责人的任免应当事先征求上一级审计机关意见的规定,配齐配强审计机关领导班子。要优化审计队伍的专业结构,强化业务培训,不断提高审计队伍整体素质。五是加大审计工作保障力度。要为审计机关开展工作提供必需的人员和经费保证。在机构编制配备上给予审计机关倾斜,完善经济责任审计机构,增设固定资产投资审计机构,配备相关专业技术人员。在年度预算中切实保障审计机关履行职责所需经费,提供相应的工作条件,营造良好的审计环境。  
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