全区道路旅客运输管理工作座谈会在包头市召开

　　11月3日，全区道路旅客运输管理工作座谈会在包头市召开。自治区运管局局长苏辉、副局长许玉祥，包头市交通运输局党委成员高凤鸣等领导出席了座谈会，许玉祥副局长主持了本次座谈会。座谈会上征求了全区各级道路运输管理机构和道路旅客运输企业对交通运输部《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的意见》（征求意见稿）的意见建议，讨论了我区省际客运班线接驳运输企业联盟建立事宜，并传达了自治区发改委关于客运运价从政府指导价变成市场调节价的通知。

　　与会同志紧紧围绕座谈会主题踊跃发言，提出了许多有价值的意见建议。代表们一致认为，《意见》是简政放权、优化服务的重要措施，并建议在《意见》出台时，要完善相关法律法规支撑，结合地区实际出台配套政策。要厘清职责边界，明确政府和市场的权责，加强安全监管和后续管理，建立公平竞争的市场。对于《意见》中提出的“一站带多点”、“一线一企”等概念，代表们进行了热烈讨论，提出在改革的同时要明确安检、票款流失和后续管理等问题。对于省际客运班线接驳运输联盟，企业代表们表示了极大的兴趣，认为接驳运输联盟是破解当前客运困局的有效途径。最后，代表们针对如何发挥道路客运优势，破解行业困局进行了有益的讨论。巴运集团提出，要充分发挥客运“点到点”服务优势，可以借助网络平台提供全程服务，简化旅客出行过程；包头公交集团提出，可以探索打造定制班车、运邮结合，多种经营提升客运效益。鄂运集团提出强化客运站的公益性质，由政府和交通运输部予以补贴。

　　在认真听取大家的意见后，苏辉局长对会议代表提出的建设性意见表示肯定，并提出三点意见。一是在新常态下，行业管理部门和企业要勤于思考、深入研究，促进客运行业健康持续发展。他指出，要从综合运输角度出发，发挥道路旅客运输比较优势，有条件的龙头企业要牵头组建接驳联盟、线路联盟、区域联盟，不断改革经营方式，寻求到经济下行压力下客运行业转型升级的发展空间。要积极和自治区党委政府沟通，进行农村客运通班车可行性研究，争取出台支持农村客运发展的政策措施，力争在自治区70年大庆前实现村村通目标。二是要以交通运输部《意见》出台为契机，自治区主动在道路运输行业进行改革创新，要成熟一项，改革一项，把简政放权工作切实落实到操作层面。三是要继续加强安全生产，尤其是联网联控动态监管工作。要加强暗访互查工作，把联网联控入网率和上线率与年终考核挂钩，个别指标低的盟市要加大工作力度，力争早日完成交通部要求。

　　许玉祥副局长做了会议小结，他指出现在是“四个全面”战略布局发展的关键时期，也是我们传统行业转型升级、改革创新的关键时期。我们要借国家战略发展之东风，促进客运行业走上一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。要深化行政管理体制改革，积极推动客运价格改革，推动互联网+客运发展模式。要做优做实、协同发力，构建长途客运接驳运输联盟。要扎实推进动态监控，抓好恶劣天气运输保障，加强驾驶行为社会监督，健全安全奖惩机制，做好安全生产各项工作。

　　全区各盟市运管处（局）分管客运副处长（副局长）和客运科长，全区二级以上道路旅客运输企业负责人和客运处长参加了本次座谈会。