坚持以人民为中心的发展思想加快建设与小康社会相适应的现代邮政业 （第48届世界邮政日致辞）   内蒙古自治区邮政管理局局长 钟奇志

　　在迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开的日子里，我们迎来了第48届世界邮政日。借此机会，我谨代表全区邮政管理部门，向关心、支持内蒙古邮政事业发展的各地区、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向自治区邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！ 

　　十八大以来的五年，是全区邮政业深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，转型升级、跨越提升的五年。五年来， 行业规模不断扩大， 全区业务总量从15亿元增长至27.3亿元，年均增幅15%；快递业务量从2440万件跃升至8471万件，年均增幅34.6%。全区9600余处邮政普遍服务网点和便民服务站，4400余个快递营业网点和配送站，遍及城乡，服务百姓。 基础设施持续完善， 全区11个盟市级快递物流园有效促进了企业转型升级，集约式发展。快递下乡不断深入，8个盟市快递网点乡镇覆盖率超过85%。行业标准化建设持续推进，全区网点标准化达标率达63%。 服务水平稳步提升， 全面提高邮政普通包裹时效，市区和旗县城关乡镇基本实现普通包裹投递入户。全区快递服务制造业、现代农牧业规模逐渐扩大，已形成以医药保健、生鲜牛羊肉、牛肉干加工和羊绒制品为重点的服务制造业项目50个。 监管效能显著提高， 深化“放管服”改革，优化简化审批流程，压缩审批时限。开展“双随机”检查、联合检查，强化旗县以下邮政监管薄弱地区与公安、安全的联合监管机制。严格执行收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度，全区快件收寄实名率稳定在80%以上。  

　　在看到成绩和机遇的同时，我们更应正视短板和不足、困难与挑战。我们必须紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”思路，旗帜鲜明讲政治、全力以赴稳态势、持之以恒拓格局、包容审慎强监管、千方百计优服务，加快建设与小康社会相适应的北疆现代邮政业。 

　　第一，应坚定不移强化创新驱动，提升供给适应性有效性。要引导邮政、快递企业拓展个性化、专业化、差异化、一站式寄递服务。要加速推进与现代制造业协同合作，拓展产业内贸易服务网络。要构建特色农副产品的垂直服务渠道和区域服务网络，更好发挥快递服务让“工业品下乡、农产品进城”的渠道作用。 

　　第二，应分类施策优化产业组织，加快培育壮大骨干企业。要支持邮政企业实施“一体两翼”战略，健全完善邮政普遍服务网络，做强做优做大寄递主业。要支持快递企业做大做强已有的服务制造业、现代农牧业重点项目，积极培育“快递+特色农畜产品”样板项目，乘势而上，打造发展新亮点，提升核心竞争力。 

　　第三，应多措并举加强合作联动，凝聚行业发展强大合力。要加强协调联动，落实各项行业发展政策。要拓展“快邮合作”“交邮合作”成果，通过资源共享有效解决“最后一公里”服务问题。要优化行业发展环境，吸引民间资本加大对邮政业基础设施建设的投入。要支持高等学校、科研院所定向培养邮政业高层次人才。 

　　第四，应一心一意坚持普惠为民，促进共享发展绿色发展。要始终把满足人民群众对更好寄递服务的需求作为我们的努力方向，促进城乡普惠和消费公平，助力地方经济发展。要抓好质量管理，维护消费者合法权益，打造放心消费的样板示范。要创新服务模式和内容，使亿万商家和广大民众在邮政业创新中受惠。 

　　第五，应有效发挥市场和政府两个作用，提高行业治理水平。要通过深化“放管服”改革，激发市场主体转型提效的动力和活力。要全面落实企业安全主体责任、用户安全用邮责任和政府安全监管责任，确保寄递渠道安全畅通。要营造透明高效、公平竞争的营商环境，让重服务、强管理、惠民生的企业在竞争中脱颖而出。 

　　站在新的历史起点上，我们充满坚定信心和必胜信念。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，精准发力，锐意进取，以全新的精神面貌决胜“全面建成与小康社会相适应的现代邮政业”，以优异成绩向党的十九大献礼。