鄂伦春：精准施策打赢扶贫攻坚战

鄂伦春：精准施策打赢扶贫攻坚战

贫困人口基数是多少？哪些人口返贫？扶贫规划进展程度如何？……”寒冬时节，鄂伦春自治旗各工作组千余名党员干部带着问题，分批次进村入户摸“下情”，排查挤干“水分”，核实亮明“家底”，打响了一场以“精准”为前提的扶贫攻坚战。

到2017年要基本消除绝对贫困现象，实现“两不愁、三保障”；到2019年要实现现行标准贫困人口稳定脱贫目标，摘掉贫困县“帽子”——鄂伦春自治旗目标明确掷地有声。

鄂伦春自治旗是国家扶贫工作重点县，被自治区确认为革命老区旗县，是自治区厅局对口帮扶、省级领导干部联系贫困旗县之一。自2008年以来，自治区和呼伦贝尔市两级党委、政府加大投入，建立1000万元的猎民发展基金，用于扶持猎区生产生活的发展。鄂伦春旗四大班子包扶猎区乡镇、猎区乡镇包扶猎民村、163名旗科级以上干部结对帮扶贫困猎民……一系列帮扶政策和措施的实施，激发了农猎区的发展活力。

大帮扶干群心贴心

吕小艳是阿里河镇昆仑山村的特困户，她和丈夫都患有严重疾病，不能从事重体力劳动，一家人省吃俭用地供儿子上中学，生活十分窘迫。

“旗委书记吕建伟第一次上门，问收入、问困难、问想法。时间不长，就送来了5万元贷款。”说起“一对一”帮扶，吕小艳心存感激。有了资金，夫妻俩购进木料、自己动手搭建育菌棚……不到半年，吕小艳家培育的5.2万袋滑子菇就完成接菌放入育菌棚。

目前，鄂伦春旗区域重点帮扶和省级领导干部联系贫困旗县落实项目62个，到位资金3.23亿元。该旗四大班子及现职处级30名领导干部建立58个联系点，下派旗级40名督导员、乡镇227名指导员；全旗党员干部划分责任区、落实结对户，实行处级领导挂乡包村联户，科级领导挂村（社区）包组联户，一般干部结对联户，旗直各部门党员实行对口结对联户，全面实现了干部挂钩联系82个村、30个社区。全旗417个党组织主动回应群众的关切和期盼，深入开展流动服务、代办服务和承诺服务。

大落实解决大民生

“在旗、乡两级领导的协调争取下，我们猎民农场建了一个大粮仓，播种机等农业生产机械也即将投入使用。”木奎猎民村党支部书记白剑武高兴地说。

希日特奇和木奎猎民村是鄂伦春旗最贫困的猎民村。政府旗长何胜宝多次深入这两个村，访民情、听民意，积极争取项目，使两个猎民村实现了集中供水、供热，村内铺设了便利的水泥路，安装了崭新的路灯。储粮难题和农机问题的解决，直接提升了猎民们的种粮积极性。去年猎乡自行耕种先前曾外租的500亩耕地，收入比往年高出至少两倍。

去年，鄂伦春旗民生支出20.5亿元，占财政预算支出的76.4%。“十个全覆盖”工程改造危房5245户，解决安全饮水25346人，硬化街巷139.75公里等。重点实施完成“三到村三到户”项目任务，发放金融扶贫富民工程贷款2.62亿元，6898名贫困人口实现稳定脱贫，“雨露计划”为282名符合条件的贫困学生解决了上学难问题……一项项党的政策和帮扶项目的“大落实”，有效地解决了百姓生产生活的“大民生”。

大攻坚确保大决胜

时下，在鄂伦春旗各乡村都有一支队伍驻扎，重点开展入户调查走访摸实情，提高扶贫工作的“精准度”，确保“零差错”，让扶贫惠民政策真正惠及困难群众。

刘明是大杨树镇架子山村的特困户，一家人靠打零工生活，儿子刘浩然患有白血病，债台高筑，生活异常拮据。“感谢政府、感谢党帮助了我们一家……”不善言语的刘明连声道谢。

架子山村是大杨树镇较为偏远的小山村，贫困人口相对居多。连日来，鄂伦春旗林场工作队干部职工驻村入户调查，将每个贫困户脱贫意愿和生产项目都记录在册，为项目落实打下良好基础。

今年，鄂伦春旗按照“四个切实、五个一批、六个精准”总要求，将精准扶贫工作与正在实施的“十个全覆盖”工程、基层组织建设、推进大引领工作、壮大产业发展深度结合，把攻坚任务不折不扣落实到位。采取发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、教育培训脱贫一批、社会保障兜底一批等有效措施，把握建立精准扶贫工作机制、实施“三到村三到户”项目、推进“金融扶贫富民”工程3个重点，大力发展绿色有机农业、农畜林产品加工转化和乡村旅游业，拓宽绿色农畜产品、民族手工艺品、特色旅游产业的销售渠道，带动贫困群众实现稳定增收，使扶贫项目真正惠及贫困群众。

近半个月来，鄂伦春旗多次召开推进会、调度会对扶贫攻坚工作再部署、再落实。该旗各乡镇围绕脱贫攻坚“排兵布阵”，引领队“调兵遣将”，驻村入户包联扶贫开发，确保每个贫困村都有一名处级领导干部联系、一个或几个部门帮扶、一个工作组驻村、一名党组织“第一书记”长期驻村精准扶贫，把脱贫摘帽量化到领导、到部门、到干部、到乡镇、到村、到户、到人，坚决打赢脱贫攻坚战。（内蒙古日报）