鄂托克旗乡村旅游发展调查分析
鄂托克旗地处鄂尔多斯市西部，凭借其辽阔的草原、纯正的蒙古族风俗、草原温泉成为周边城市休闲度假的首选。当前，鄂托克旗在实施农村牧区“十个全覆盖”工程中，坚持“六位一体”统筹推进，大力培育和发展乡村旅游，积极扶持农（牧）家乐，充分发挥旅游富民推动作用，使乡村旅游发展建设取得实效。但鄂托克旗的乡村旅游也存在规划滞后、布局不合理、经营内容单一、特色不突出等问题，需要在科学规划、推进项目带动、完善产品体系、打造特色品牌等方面进行综合提升。
一、乡村旅游发展现状
近年来，鄂托克旗政府积极推动旅游业发展，旅游接待量和旅游收入逐年增加。今年上半年，全旗接待游客32.6万人次,同比增长18%，旅游收入同比增长21%。截至目前，全旗具有一定规模的乡村旅游接待点5家，其中自治区五星级乡村旅游接待户1家、三星级1家，市四星级牧家乐1家、三星级牧家乐2家，零星分布的小型乡村旅游接待户达60多家。总体来讲，鄂托克旗的乡村旅游产品较单一，服务水平与质量较低，缺乏有效的市场宣传与引导，有待于进一步规范与加强。
二、存在的问题
（一）规划滞后，布局不合理。从整体来看，鄂托克旗乡村旅游经营规模呈现小而分散的特点。从现实情况看，经营者缺乏经营和管理方面的知识和经验，对市场没有科学预测，甚至是盲目建设，同质问题突出，整体布局不合理。
（二）经营内容单一，特色不突出。从经营内容上看，提供的产品缺乏特色，品位不高。餐饮方面，大多数乡村旅游接待户都在提供相同风味的蒙餐和农家菜。娱乐项目方面，大多停留在经营骑马、射箭等参与性娱乐项目上，仅锡林塔拉度假村可提供真人CS，卡丁车等参与性强的娱乐项目，其他乡村旅游在项目开发上千篇一律，差异化不明显，缺乏文化内涵和地方民俗特色。
（三）经营理念滞后，宣传力度不够。鄂托克旗乡村旅游的从业人员几乎都来自周边牧民，人员流动性大，培训延续性差，没有经过系统、正规的培训。经营者多数为牧民，对行业培训学习的意识不强，经营理念滞后，往往关注硬件设施的改善，不注重软实力的提高。在宣传推广方面，借助网络等新媒体宣传和促销意识不强，特色品牌观念淡薄。
（四）基础设施不完善，服务保障有待加强。就目前调查的结果看，全旗只有高速路G18东胜至乌海方向的公路等级较高，其余道路多为省道和乡村公路，道路可进入性不高，制约着乡村旅游发展。服务保障方面，尽管有的旅游点设施已进行了改造，设有停车场，设置了水冲厕所，但还需要继续改造，提高基础设施的等级。此外，有些接待点电视通讯设施不完善，某些区域通讯信号还属于盲区。
三、发展对策
（一）通过项目带动，实现科学规划。乡村旅游的长远健康发展，必须要进行科学合理的规划。要按照《内蒙古自治区乡村旅游接待户等级划分与评定标准》和《鄂尔多斯市“农（牧）家乐”旅游典型示范户评定标准》，结合《鄂托克旗旅游发展总体规划》，出台《鄂托克旗“农（牧）家乐”旅游典型示范户评定标准》和《加快全旗乡村旅游发展的意见》，明确发展目标和重点。要选出一批口碑好，客源稳定，具有一定规模的接待户做为重点乡村旅游接待户，通过示范引领，建设一批具有典型示范带动作用的旅游接待户、乡村旅游示范点，形成独具地方特色的鄂托克旗乡村旅游品牌。
（二）整合现有资源，完善乡村旅游产品体系。通过整合碧海阳光温泉旅游区、布龙湖温泉度假、阿尔寨石窟寺等具有一定知名度、客源市场较成熟、市场潜力大的景区景点来吸引游客，实施旅游资源捆绑式销售，带动鄂托克旗乡村旅游全面发展。同时要以深度挖掘特色旅游产品和优化结构为主要目标，形成功能层次搭配合理的旅游产品体系，具体可开发四个功能区域：一是以阿尔巴斯乌兰乌素嘎查为重点区域，开发以“阿尔巴斯羊肉”为特色的蒙餐，补充周边阿尔寨石窟寺、新召庙、迪延阿贵庙等景区景点的旅游产品，辐射鄂托克旗以北及乌海市、巴彦淖尔市地区的客源地；二是以包日塔拉中心村为重点区域，开发以“包苏木鱼”为特色的全鱼宴特色餐，补充周边碧海阳光温泉旅游区和布龙湖温泉度假区等景区景点旅游产品，辐射鄂托克旗以西银川市、阿拉善盟等客源地；三是以木肯淖尔地区为重点区域，开发以“木肯淖土鸡”为特色的农家宴、农家菜，补充周边木肯淖尔革命历史展馆及加德亥庙等景点的旅游产品，辐射鄂托克旗以东、包头市和东胜区等客源地；四是以苏米图地区为重点区域，开发以以“苏米图土牛”为特色的蒙餐或农家宴，补充周边苏里格庙、腾格尔故居等景点的旅游产品，辐射周边榆林市、乌审旗等客源地。
（三）加大宣传力度，提高品牌知名度。加大宣传力度，强化特色意识，深入挖掘当地的三大特色文化：草原文化、恐龙足迹文化、阿尔寨文化。积极参与区内外及市内旅游宣传促销，通过网络、电视台及微信平台等新媒体开展品牌宣传，扩大品牌的影响力。结合少数民族特有的民俗文化、游牧文化等，打造特色文化品牌。联合旅行社及景区，推出特色旅游线路。借助“敖包节推展活动”、那达慕大会等节庆活动品牌，推出精品旅游项目，将乡村旅游纳入全旗旅游推介线路，具体线路为：
乌海市——迪延阿贵庙旅游区——阿尔寨石窟寺——乌兰乌素嘎查乡村旅游
榆林市——苏米图周边的乡村旅游——都斯图温泉带（碧海阳光温泉旅游区、布龙湖温泉度假区）
银川市——都斯图温泉带（碧海阳光温泉旅游区、布龙湖温泉度假区）——包日塔拉中心村的乡村旅游
东胜区——乌兰镇周边乡村旅游
（四）加大从业人员教育和培训力度，提升服务质量。 提升乡村旅游发展水平，提高从业人员的素质是关键。旅游部门按照相关要求，开展对（农）牧家乐从业人员的旅游知识和规范服务的教育。乡村旅游经营者要主动安排不定期的学习，增强企业团队精神，凝聚力量，使乡村旅游经营发展可以留住人，通过人才项目建设，推动乡村旅游又好又快发展。