鄂托克旗“四扶”举措不让一个贫困户掉队

　　一场春雨过后，鄂托克旗草原生机勃勃，绿意盎然。乌兰乌素嘎查牧民巴图巴格那家的马群也要产小马驹了，而马奶是他家最重要的收入来源。3年多时间，巴图巴格那家从贫困户变为全旗知名的“五畜兴旺”户。

　　几年前，巴图巴格那因家里缺少劳动力，自己又生了场大病，生活陷入困境。2014年，他所在的阿尔巴斯苏木全面推行“党员滚动羊”帮扶措施，送来30只母羊，母羊归嘎查，羊绒及羔羊归个人，并与他签订养殖协议，进行跟踪服务，帮助扩大养殖规模。这让巴图巴格那燃起脱贫致富的信心。2017年，他家仅销售马奶的利润就达4万多元，羊群也由最初的40多只增至200多只。

　　近年来，鄂托克旗把脱贫攻坚同扶志、扶智、扶技、扶业“四扶”相结合，激发贫困户内生动力，提高脱贫质量，持续巩固脱贫成效，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。

　　“感谢党的好政策，感谢帮扶干部的真帮实扶，让我家在两年里改变了贫困面貌，今年我家人均纯收入能达到一万多元，实现了盼望已久的致富梦”。这是脱贫典型木凯淖尔镇木凯淖尔村村民郑建军在旗里举办的“转观念、树志气、奔小康”主题宣讲活动中反复讲述的一句话。

　　党的十九大胜利召开后的第一个春天，鄂托克旗“新时代讲习团”“转观念、树志气、奔小康”宣讲团、75个嘎查村宣讲小分队等宣讲队伍走到田间地头、坐上百姓炕头，把全国“两会”精神、习近平总书记重要讲话精神传播到了全旗每个角落，截至目前，该旗已开展各类宣讲活动200余场。

　　“我家玉米产量不高，一直按老套路除草、浇水、喷洒农药，自从听了专家的讲解，才知道现在种地有这么多新道道，今年我要好好试一试”。蒙西镇碱柜村村民李广亮参加流动培训班后对今年种植有了新规划。

　　内生动力足，还得产业做支撑。如期全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村牧区，最难啃的“硬骨头”就是脱贫攻坚和农牧业产业发展。要解决好农牧民长期稳定脱贫问题，没有产业支撑，脱贫质量就难以巩固。

　　“党建+电商+扶贫”项目是木凯淖尔镇按照“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”原则，在全市率先创新发展的一种经营模式。将党建、电商和扶贫有效结合打造红色扶贫产业项目，是该镇构建的土鸡养殖全产业链发展模式、建立脱贫攻坚长效机制、畅通农畜产品销售渠道中的关键一环。项目通过基层党建带动，引导农牧区电商产业快速发展，实现农畜产品进城和工业品下乡的双向流通，极大拓宽了该镇绿色农畜产品线上销售渠道。同时，该项目电商平台上传全镇所有贫困人口信息，建立贫困人口与平台利益连接机制，通过各种渠道，帮助贫困人口增收致富。

　　“党建+电商+扶贫”的创新模式只是鄂托克旗“扶业”的一个缩影。该旗将“扶业”与基层组织建设、嘎查村集体经济发展、利益联结机制有机结合，着重精准选好产业，坚持“分类施策、一户一策”的原则，为脱贫主动性强、且有劳动能力的贫困人口，安排到户产业扶持资金1.5万元，在开展牲畜调购、棚圈建设、打井配套等基本生产力建设基础上，引导有条件的贫困人口借助阿尔巴斯绒山羊、优质牧草、生猪土鸡等主导特色产业发展特色种养、农牧家乐、传统饮食，确保贫困家庭都有1至2个增收项目；着重健全农企利益联结机制，培育壮大本土龙头企业、专业合作社、种养殖示范户等新型经营主体，引进带动脱贫致富能力强的农牧业企业，构建“企业+党支部+合作组织+贫困人口”产业发展模式，通过订单农牧业、土地流转、代耕代种、入股分红和捆绑式发展等方式，实现增收致富；开展嘎查村集体经济“递增”行动，统筹产业扶贫专项资金和美丽乡村建设项目资金，整合涉农涉牧资金和社会帮扶资金，打政策组合拳，形成攻坚合力，因地制宜发展嘎查村集体经济，确保每个嘎查村形成1至2个产业扶贫项目，着力改善农牧业生产经营条件，带动和助推更多贫困人口脱贫致富。

　　【记者手记】

　　小康不小康，关键看老乡。用志气消除思想上的包袱、用智慧解除能力上的束缚——扶志与扶智，犹如两把“金钥匙”，释放了贫困人口脱贫致富的内生动力。农牧民内生动力激发出来了，新的问题又摆在了面前。有了羊、牛，养殖技术跟不上，没有创造出经济效益，贫困人口依旧难以摆脱贫困。授人以鱼不如授人以渔，鄂托克旗又在“渔”“鱼”之术上下功夫。在扶志、扶智、扶技基础上，把脱贫攻坚与抓好农牧业产业发展一体谋划、统筹推进，脱真贫、真脱贫，确保实现全面建成小康社会一个不能少，共同富裕路上一个不掉队。