锡林郭勒盟：采取有效措施 提升依法行政水平

      为维护群众的合法权益，进一步提升人口计生依法行政工作水平，锡林郭勒盟采取多项有效措施，加强计划生育依法行政工作，全面推动人口计生工作的和谐发展。

      一是加大培训教育力度。锡林郭勒盟各级人口计生部门把依法行政工作摆到突出位置，加大培训大力度，努力提高依法行政的能力和水平，真正把人口和计划生育工作纳入到依法管理的轨道。今年，全盟先后举办依法行政、宣传教育、“单独两孩”生育政策、综合治理出生人口性别比等5期培训班，1300余名基层工作人员参加培训。

      二是强化法制宣传力度。为进一步深化人口和计划生育的法制宣传工作，使《决定》和“一法三规一条例”、生殖健康教育等各项政策法规及相关知识落到实处，全盟印制了近50000份政策法规宣传单、手册、折页、扑克、图画等。针对牧民群众不懂汉文的实际，对各种宣传材料均以蒙汉两种文字进行编印。利用“三八节”、母亲节、5月29日协会纪念日和7·11世界人口日、10·28男性健康日等重大节日发至广大群众和牧农民手中进行广泛宣传教育。

      三是健全依法行政责任制。认真落实责任制，牢固树立依法行政、执法为民的理念，将依法行政工作融入人口和计划生育工作的全过程。在每年盟委行署与旗县、相关部门、计生部门负责人签订的责任书中将依法行政工作列入主要内容。明确规定，对因故意或者过失、不作为和导致发生计划生育行政违法事件的，追究负责人和直接责任人的责任。近几年，全盟未发生或发现违反群众合法权益的事件。

      四是规范行政执法行为。全盟各级人口计生部门严格依据人口和计划生育法律法规规定的职权依法行使行政执法权，严格按照法定程序进行。目前全盟各级人口部门从事人口和计划生育行政执法工作的人员，全部取得了行署颁发的《行政执法证》。在具体的执法过程中，凡涉及人口和计划生育工作的具体行政行为的，尤其面对蒙古族育龄群众，工作人员分别用民族语言事先告知当事人所依据的相关法律规定和当事人应当享有的权利，切实维护了当事人的知情权、陈述权和申辩权。在人口和计划生育日常工作中，工作人员严格遵守“八不准”规定和群众工作纪律，坚持做到了依法行政、文明执法。

      五是健全政务公开制度。认真落实计划生育政务公开制度，及时主动向社会公开人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序，对行政许可的《生殖健康服务证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》等证件的发放，奖励优惠政策的落实，社会抚养费征收等办事程序和服务承诺面向社会公开。在每年的人口和计划生育工作检查中加强对计划生育行政执法工作的检查指导，及时发现和纠正行政违法行为。并自觉接受行政监督、群众监督和新闻媒体的监督。

编辑： 王栋明