锡林郭勒：转型升级的生动实践
“希望内蒙古各族干部群众守望相助”、“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。”习近平总书记今年初在内蒙古考察时提出殷切期望，为千里草原送来浩荡东风,为锡林郭勒在新起点上实现新跨越注入强大动力。
如何贯彻好总书记重要讲话精神，进一步转变经济发展方式？盟委书记于永泉在今年2月7日召开的盟委2014年第2次中心组读书会上作出明确要求：要重点在调整产业结构、延伸产业链条、强化创新驱动等方面下功夫，加快实施一批重大骨干项目，逐步淘汰落后产能，推动产业由结构单一向多元发展转变、规模扩张向质量效益转变，实现经济更长周期、更高质量的发展。
围绕一年的转型升级之路，全盟上下以习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和自治区“8337”发展思路为指导，积极适应“新常态”，迎接新挑战，把推动经济结构战略性调整作为转方式的主攻方向,以建设“五大基地”为抓手,把转方式同优化产业结构、延长资源产业链条相结合,着力打造地区经济“升级版”。
产业延伸迈出新步伐
2014年11月4日，是锡林郭勒发展史上值得大书特书的一天。这一天，备受瞩目的锡盟至山东济南1000千伏特高压外送通道在多伦县开工建设，拉开了锡林郭勒电源基地建设序幕。
依托该通道建设大型煤电基地，预计在我盟境内投资630亿元，可实现增加值约176亿元，年营业收入约410亿元，企业利润约72亿元，上缴税金约65亿元，创造就业岗位约8450个。
除了经济效益，项目将为我盟带来多重效益。正如盟长张院忠在项目开工仪式上所说的：“项目的实施，必将加快促进我盟资源优势向经济优势转化，必将在优化国家电力布局、推动产业结构调整、保护草原生态环境、促进地区经济发展中发挥更为重要的作用。”
该通道的开工建设，标志着我盟在资源转化增值，加快产业转型升级上走出了重要的一步。
资源型地区如何发挥资源优势，是转变经济发展方式的重要环节。今年，我盟按照“传统产业新型化、支柱产业多元化、新兴产业规模化”要求，加快推进形成煤—电—化、煤—电—冶、煤—电—建材三大循环经济产业链条，促进产业延伸升级，把资源型产业发展的重点放在资源转化增值上，着力做好资源转化增值这篇文章。
盟委、行署把2014年确定为“项目推进年”，突出抓好项目建设。一年以来，我盟围绕煤炭、电力、冶金、化工、建材、农畜产品加工等优势主导产业发展，引进和实施了一批科技含量高、支撑作用强、产业关联度大的重大骨干项目，进一步延伸产业链条，提升经济发展效益。
盘点今年以来我盟重点项目，一件接着一件：东苏大唐硝基复合肥、锡林浩特创源煤制油、东乌京能褐煤提质等项目加快建设，全盟建成和在建煤化工项目年处理褐煤能力超过7000万吨，褐煤综合利用水平不断提升，产业链条不断延伸；
西乌昊融镍冶炼、兴安铜锌冶炼二期、白旗铬系合金冶炼、西苏不锈钢基料生产等项目加快建设；
大庄园绿色畜产品加工、西苏牧都羊绒制品、东乌蒙源肉业500吨冻牛羊肉国家储备库、阿旗伊得迩宜生酸马奶片二期等项目加快推进……
一批就地延伸加工、转化升级的大项目好项目的落地生根，为全盟经济的转型升级之路筑起了更加坚实的项目基础。
今年前三季度，35个自治区级重大项目全部开复工，完成投资189亿元，增长33%；182项盟级重点项目开复工137项，完成投资480亿元，同比增长18.2%。
产业结构调整实现新突破
近年来，尽管我盟通过煤转电、煤转化等途径，产业素质得到一定提升，经济运行的质量和效益也有一定的改善，但建立在低起点和单一结构支撑下的“一煤独大”的产业格局始终没有得到根本性改变。
依托而不依赖资源,是我盟在持续发展、转型发展、协调发展、和谐发展之路上必须跨越的大山。
一年来，我盟将产业结构调整优化作为提升经济发展质量和效益的重点来抓，因地制宜地发展各类新兴产业和服务业，努力打造新的支柱产业，构筑新的发展优势，加快形成多元发展、多极支撑的产业格局。
10月10日,明阳集团锡林郭勒新能源装备制造园区暨锡林郭勒经济技术开发区62兆瓦风光同场示范项目开工建设。该项目依托我盟丰富的风能、太阳能资源优势，凭借企业产业集群优势，将我盟打造成集风电、光伏、电气装备制造及风光互补电站为一体的新能源发展中心。
该项目的开工建设，对加快调整产业结构，推动非资源型产业发展具有积极意义，意味着我盟以资源带动装备制造业和技术服务业的发展思路正在变为现实。
装备制造业正在成为我盟经济发展的新增长点。目前，科泰兴达净水设备、斯伊纳锂电池、新型风机制造、重型半挂车厢总成等现代装备制造业项目纷纷落户锡林浩特市、多伦县、太仆寺旗等地，形成了特色鲜明、错位发展的战略格局。
今年8月，我国首创大型马文化实景剧《千古马颂》在锡林浩特震撼上演。《千古马颂》是我盟贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神，依托丰富的马业资源，打造文化龙头产业，推动文化与旅游融合发展的又一力作。
近年来，我盟把发展以旅游、商贸、金融为主的现代服务业作为经济结构调整的重要内容，加快发展。今年前三季度接待游客1190万人次，实现旅游收入201.3亿元，分别增长15.3%和25.5%。全盟物流从业人员突破2万人，城乡社会消费同比分别增长11.8%和9.8%，金融机构各项存贷款余额分别增长9.2%和6.7%，保险收入增长10.4%。
我盟正逐步摆脱经济发展对资源的过度依赖，提高产业层次，提升发展水平。
转型发展正当其时，跨越发展前景灿烂。在12月13日召开的盟委(扩大)会上确定，2015年，我盟将重点在5大行业、24个领域规划200项盟级重点项目，总投资2613亿元，年度投资800亿元。站在新的起点上，锡林郭勒正以党的十八大精神为指引，围绕“8337”发展思路，凝心聚力推动工业转型升级实现更多突破，助推全盟经济实现更大跨越。（文：王大为）
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