漫漫风雨十载长路 真情善举感动草原 -----锡盟红十字会“博爱一日捐”工作开展十年纪实

募捐是开展人道服务的前提，是红十字会依法履职不可或缺的条件，也是红十字事业发展壮大的物质基础。早在2005年锡林郭勒盟盟委、行署就委托锡盟红十字会在全盟策划启动了以贫困家庭大病患者和贫困家庭大学生救助为主要内容的“爱心双助”募捐活动。2006年，按照自治区党委、政府的统一部署，锡盟盟委、行署在我盟启动了“博爱一日捐”活动。时至2015年，“博爱一日捐”“爱心双助”募捐活动载着锡林郭勒盟机关企事业单位干部职工的博爱情怀，走到了第十个春秋，累计募捐真情善款6466.3万元。

十年来募捐政策环境不断优化。 盟委、行署心系全盟困难群众，连续十年逐年下发募捐工作推动文件、适时召开动员会议，全力推进“博爱一日捐”活动。早在“博爱一日捐”工作推进初期，为了规范我盟募捐市场，盟行署印发了《锡林郭勒盟行政公署办公厅关于进一步规范捐赠募捐活动的通知》，确立了红十字会募捐主体地位。2009年，盟委、行署及12个旗县市区党委、政府出台了《建立“博爱一日捐”“爱心双助”募捐活动长效机制实施方案》，在全盟建起了管理规范、运转高效的筹资募捐工作长效机制。

十年来募捐合力逐渐形成。 自2009年起，锡盟盟直机关党工委将开展募捐活动纳入机关党建年度责任目标考核，将“博爱一日捐”活动的组织与参与做为共产党员实践群众路线的一项重要内容，每年随红十字会募捐倡议书一并向全盟各级党组织印发《关于认真做好“博爱一日捐、爱心双助”募捐工作的通知》。锡盟文明办将红十字募捐活动纳入创建文明单位考核内容。锡盟工商联积极动员会员企业、民营企业参加募捐活动，与红十字会联合举办面向企业的慈善音乐会等募捐活动。锡盟教育局积极推进“捐出一天零花钱、献出一份同学爱”校园“博爱一日捐”活动，建立了校园“博爱基金”。工商、税务部门为积极参加募捐活动的企业落实有关税收优惠政策。各级党政督查部门形成了《募捐进度督查制度》。众人拾柴火焰高，工作全力的形成在全社会营造了良好的慈善氛围。

十年来 募捐平台稳步搭建。 在“博爱一日捐”“爱心双助”活动不断推进的过程中，驻我盟各类企业表现出积极参与地方公益事业、履行社会责任的高度热情。锡盟红十字会成立筹资办公室，负责面向企业策划募捐项目，开展对企业“博爱一日捐”劝募工作对接。企业界先后成功策划和实施了工矿企业慈善联谊会、“我为孩子捐本书”、“奉献爱心、公益助教”等募捐活动。

十年来募捐服务不断提升。 为了做好对捐赠人的服务，使捐赠人放心将善款交由红十字会管理，锡林郭勒盟红十字会积极探索建立募捐工作长效机制配套制度，建立了《爱心卡回馈制度》、《募捐爱心榜公布制度》、《电话劝募和上门劝募制度》、《社会救助公示制度》以及《向捐赠人反馈制度》。与盟直机关党工委联合建立了《先进募捐单位表彰制度》，自2009年起，每三年联合对足额组织募集“博爱一日捐”的党委、总支、支部进行表彰，推进全盟募捐工作公开、透明，增强“博有一日捐”活动的公信力。

十年来募捐管理日渐规范。 从2008年起，每年10月底前锡盟各级红十字会接受同级审计部门对上一年度捐赠款物收支使用情况的审计。全盟两级红十字会专职财务人员占32%，财政资金与募捐资金分开管理。全盟两级红十字会向同级理事会逐年提交捐赠款物收支情况的财务报告。2011年组建社会监督委员会，每年向社监会汇报一次财务收支及审计情况。

十年磨一剑，募捐实力的不断提升，为锡林郭勒盟红十字人道事业推进奠定了坚实基础。

2005年至今，全盟各级红十字会共投入善款308.3万元，为盟内自然灾害的抗灾救援和灾后重建注入社会各界爱的力量。全盟各级红十字会成功打造了资助困难群众的系列救助品牌，连续15年以发放救助金、粮油、御寒衣物、春联、糖果为主要形式，投入善款1197.9万元，开展元旦、春节期间“博爱送万家”活动，使65086位困难群众在两节期间感受到爱的陪伴。连续8年开展“爱心双助”活动，为城乡特殊大病患者6032人送去“博爱助医”大病救助金1359.5万元，传递了社会各界对病患的关爱；投入善款789.9万元帮助6701名低保边缘户、长期参与募捐单职工家庭、因病至贫家庭学子实现了大学梦，体现了爱心的回馈与传递。近年来又新增了“博爱助残”、“博爱安居”等救助活动。全盟各级红十字会按照“贴近民生、小型多点、便于管理”的要求，累计实施红总会、自治区红十字会、自主开展防灾减灾、发展生计“博爱家园”公益项目11个。建成日常救助工作平台43个，其中：博爱超市38所，博爱卫生站5所。投入善款 1060.5万元，依托博爱超市、博爱卫生站开展社区、农牧区辖区内困难群众日常生活物资救助、送医送药义诊等活动，使31943 位困难群众在家门口感受爱的温暖。“博爱一日捐”“爱心双助”募捐活动开展以来，锡盟红十字系统累计投入善款4716万元开展各类社会救助工作，使10.9万余人（次）通过爱心的汇聚与传递受益。

在“博爱一日捐”“爱心双助”募捐活动从无到有、从起步到逐渐规范的十年间，一路走来，我们看到了锡林郭勒盟红十字人坚定而又执着的脚步。同时，我们也看到了一大批典型受助者和典型捐赠者美丽的身影。在他们之中，有正镶白旗农民白翠云，当她陷入母亲、丈夫先后患癌症去逝，自身又患白血病的困境时，是社会各界爱心人士通过“博爱一日捐”在危难之中向她伸出援手，助她艰难战胜病魔，开始充满希望的新生活。在他们之中，有锡林浩特市七旬匿名捐赠老人自2008年起，连续7年省吃俭用以“无私”为捐赠人，累计匿名捐款31300元。在他们之中，有苏尼特右旗孤儿闫佳佳，在“博爱一日捐”善款资助下，刻苦完成学业，成为一名光荣的人民教师。在他们之中，有阿巴嘎旗爱心大姐额尔登格日格，在“博爱一日捐”善款扶持下实施“养护院”项目，赡养26位残疾、五保、三无失能老人。在他们之中，有工作在全盟各行各业逐年默默坚持无私捐款的广大机关企事业单位干部职工。