阿拉善盟做到七个坚持,推动妇女事业蓬勃发展
阿盟妇联坚持“围绕中心、服务大局,立足基层、服务妇女”的工作宗旨和“使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠”的工作理念,以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为根本,从妇联基本职能和组织优势出发,着力推动工作思路、工作举措、工作载体、工作方法的创新,妇女群众工作呈现出蓬勃发展的良好态势,总结我们的做法和经验,主要体现在以下几个方面。
一是坚持源头推动,工作环境不断优化。以专题汇报、情况反映推动盟委出台了《关于贯彻落实〈妇女发展纲要〉进一步加强女干部配备工作的意见》,使女干部配备率明显提高;行署每年将服务妇女儿童的实事纳入为民办实事项目,先后出台的免费婚检、免费产检、免费孕检、15年免费教育等政策,使妇女儿童普受惠、得实惠;配合人大对《妇女权益保障法》、自治区《实施办法》及“两纲”贯彻落实情况进行执法调研和督促检查,促进地方性法规和政策的完善及“两纲”实施;联合盟创先争优办、盟委组织部下发了《关于以党建带妇建推进妇联组织创先争优活动的实施意见》,以政协提案、监督检查、考核通报等形式,着力推动解决了基层妇联在干部配备、经费保障、工作报酬、阵地建设等方面存在的实际问题。阿左旗将妇代会主任年报酬纳入财政预算,阿右旗实现苏木镇妇联主席由女领导干部兼任。全盟实现人均2-5元经费,妇代会主任年报酬为1200--4532元,这些为妇联组织更好地开展基层妇女群众工作创造了有利条件,妇女工作的环境不断优化,服务基层的资源不断增多,力度不断加大。
二是坚持目标管理,促使基层工作产生不竭动力和新鲜活力。抓好旗区妇联班子队伍建设是基层工作有活力、工作出成效的重要保证。我们关注基层干部成长,积极向地方党委推荐,有8名旗区妇联干部得到提拔或交流,其中2名被提拔为处级领导干部,干部队伍趋于年轻化、知识化,激发了系统内干部创先争优的积极性和主动性。目标管理与进俱进,不断完善的工作考评机制和激励机制,促使基层的竞争意识和创新能力不断提升。将工作经费、嘎查村妇代会主任报酬等难点问题列入盟委对旗区领导班子实绩考核监控项目,占总体评价2分;召开务虚会议,下发目标管理责任书,系统内考核目标分为常规工作、重点工作和创新工作,鼓励基层抓重点、出亮点;采取信息查办、电话询办、实地督办、季度通报等形式加强目标监管;每年组织旗区妇联主席以实地观摩的形式,进行工作目标管理责任书落实情况考核暨旗区亮点工作观摩,促使她们相互学习、查找不足、自加压力,产生了不“用扬鞭自奋蹄”的工作劲头。
三是坚持家庭文明建设,不断拓展出践行社会主义核心价值观的新路径。既不断赋予妇联传统品牌新的内涵,同时又创造性地开展家庭文明建设工作。组织开展全盟首届十佳五好文明家庭、十佳好婆婆、十佳好媳妇、十佳巾帼建功标兵等“五个十佳”评选表彰活动,引导广大妇女和家庭成员积极投身健康、文明、平安、富裕、和谐家庭建设;以“平凡·奉献·感动”为主题,隆重表彰全盟“十佳感人女性”及巾帼创业带头人、巾帼自强劳动者等,关注普通劳动者、唱响巾帼创业之歌;将金婚纪念活动做成品牌,通过重阳节、元旦等重要节庆日实况转,土豆网等视频网站点播,共同见证金婚夫妇幸福人生与温馨岁月的故事,大力倡导和弘扬夫妻和睦、孝老爱亲的家庭美德。制定了在“妇女之家”开展寻找“最美家庭”活动的“五个一”长效机制,交流文明家风、展示和谐风貌、评议家训家规、讲述感人故事,进一步激发广大妇女和家庭践行践行社会主义核心价值观的内在自觉。致力于蒙医药研究的全国“三、八”红旗手阿拉腾图雅,固守黑城、防沙治沙的全国“最美家族”图门巴图,柔吾声、孝在中的全国“五好文明家庭”靳玉红等典型,展示了我盟巾帼不让须眉的时代风貌。“国学进校园,做美德少年”主题活动,四点半课堂、小课桌、空中课堂等家庭教育工作的广泛开展,为辖区流动儿童、单亲儿童、贫困儿童提供了物质帮助和精神慰籍。
四是坚持立足实际,参与社会管理工作特色鲜明。推行维权工作“六个一”创建,构筑了社会化维权服务的良好格局。针对离婚率逐年增高的现象,与民政部门联合开展婚姻家庭辅导调解工作,发挥了家庭稳定的“减压器”和“润滑剂”作用,离婚案件调解成功率达51%。信访代理协理围绕转移搬迁就业,因婚迁入妇女分不到土地、草场等问题,以主导、协作、疏导三种方式,化解了矛盾,促进了稳定。举办了“与爱同行·巾帼志愿在行动暨关爱女性”活动启动仪式,开展了“巾帼志愿送温暖、送法律、送健康、送文化、送文明、暖公交”六送系列活动。在全盟183支巾帼志愿者队伍中,以一地区一特色、一队伍一品牌的理念,重点打造了铁姑娘,巾帼军嫂,巾帼红娘、巾帼暖夕阳志愿服务队等特色服务品牌,巾帼志愿者队伍通过开展集维权、信访、日间照料、儿童乐园、温情悄悄话、阳光驿站、文体娱乐等为一体的“一站式”服务,为老人、儿童及求助妇女提供了帮助。
五是坚持载体创新,思想宣传手段日益丰富。将宣传报道作为争取领导重视、引领活动开展、展示妇女风彩的重要平台。量化任务要求,狠抓队伍培训,确保《中国妇女报》、内蒙古妇女网、盟委、行署及相关新闻媒体上稿信息质量,信息排名位居自治区、盟委前列;不断对阿拉善妇女网进行改版,增设了基层快讯、我的中国梦、寻找最美家庭等专栏;开通了“阿拉善女性”微信公众平台,智慧女性、巾帼风采等于栏目,更加贴进民生、贴进妇女儿童需求。通过完善信息及外宣工作制度、选拔基层信息直报点、季度通报、年终评比等激励竞争机制,促使外宣工作明显加强,妇联形象得到全面提升,荣获全国妇女宣传舆论阵地建设进步奖,被授予全区妇联系统新闻宣传报道工作先进单位荣誉称号。“女性大讲堂”品牌化,形成了盟旗(区)两级妇联上下联动、优势互补的良好局面,通过巡回宣讲、专家讲座、先进事迹报告等形式,大力宣讲现代婚姻家庭观、维权法律法规、女性修养、科学教子、中华传统美德等内容,被自治区文明办命名为“基层大讲堂建设优秀组织单位”。
六是坚持强基固本,工作基础得到巩固。制定下发《阿拉善盟嘎查村社区示范妇女之家考评细则》,将示范“妇女之家”建设以项目化方式运作,通过“以奖代补”形式对50个盟级示范“妇女之家”每个奖补5000元,并要求按盟、旗、苏木镇1:1:1比例匹配投入,全盟80%的“妇女之家”达到示范创建标准,遍布城乡的“妇女之家”充分发挥了妇女群众联系党和政府的桥梁纽带作用。积极配合相关部门做好嘎查村两委换届工作,加强与“两新”组织女性负责人的沟通,督促企业家带头组建妇女组织,建成“两新”妇女组织229个。制定培训规划,抓好示范带动,在苏州农干院南昌市、深圳市举办了全盟处级女干部、妇联系统干部能力与素质提升培训班和“最美家庭”示范点创建培训班,通过集中研讨、观摩交流,使女干部的理论素养和思维层次得到进一步提升。
七是坚持民生实事,妇女儿童受益面和影响力进一步扩大。着重妇女创业就业引领、培训、扶植工作,发放小额贴息贷款3050万元,解决了465名妇女在开办农牧家游、舍饲养殖、温棚种植、沙产业等生产中资金不足困难,帮助她们扩大生产和转产创业。争取自治区妇联两纲示范旗、“两癌”患病妇女救助、“妇女之家”、妇女维权建设双百示范工程、儿童友好家园、“母亲水窑”建设等项目资金278万元;自筹资金116万元,为妇女儿童办实事25件;慰问贫困母亲、妇代会主任2000人,送去慰问金91万元;春蕾计划、十元钱爱心基金223万元救助贫困学生1128名。将“女性团体疾病保险”做成基本医疗保险延伸品牌项目,仅2014年,全盟13400人购买保险,18名乳腺癌、宫颈癌等患者获得赔付81万元,像“母亲健康快车”免费接诊等这些取得实际成效的暖心工程,使妇联工作在社会上听得到、感受到,使妇女群众看得见、摸得着,甚至离不开,提高了基层妇女工作者的号召力、妇联组织的凝聚力和妇联工作的社会知晓度。