阿拉善盟就业创业工作稳中求进

　　2015年上半年，阿盟就业局以实施积极的就业政策、全面推进创业就业工程、落实促进就业三年行动计划为主线，以完善政策保障体系、创新就业服务手段、构建公共就业服务体系、推进精细化管理为抓手，在全盟整体经济形势和就业压力十分严峻的困难情况下，抢抓机遇、顺势而为，集全系统之智，聚全系统之力，不断开拓创新，使全盟就业局势呈现逆势上扬、工作水平和就业质量同步提升的良好局面。

　　工作成效不断显现。上半年，全盟就业形势稳中求进，各项就业工作目标任务过半。城镇新增就业2347人，其中:城镇下岗失业人员再就业561人，就业困难人员就业389人;城镇登记失业率为3.11%，控制在目标任务4%以内;农村劳动力转移就业1763人;农村劳动力转移培训569人;城镇技能培训1310人;创业培训902人，扶持创业776人，带动就业2716人;为634人发放小额担保贷款7348万元;失业保险参保45707人，征缴失业保险金2755.9万元，为1062名失业人员发放失业保险金559.24万元。

　　理清思路全面推进。一是认真贯彻落实各项促进就业优惠政策，不断提升政策执行力度，最大限度发挥各类优惠政策促进就业创业的效应，推动城乡各类失业人员实现稳定就业;二是坚持正确的就业导向，不断拓宽宣传渠道，创新宣传方法，丰富宣传内容，推广先进经验，充分发挥以宣传舆论促进就业的积极作用;三是不断完善培训实训体系，整合培训资源，采取“请进来、送出去”的方式，积极培育特色品牌;同时，大力开展“订单、定向”培训，为服务盟内企业发展提供技能人才;四是以园区建设为基础，通过为创业者提供创业培训、项目开发、小额贷款、创业孵化等“一条龙”服务，进一步提高创业成功率;五是做到失业保险基金应收尽收，待遇发放应享尽享，失业预警能力不断提升，确保全盟就业局势保持稳定;六是深入开展“三严三实”和“五抓五提升”活动，强化能力素质教育，机关效能建设，不断提高工作人员办事能力，提升群众服务意识，塑造部门良好形象。

　　分析形势把握方向。一是伴随我盟产业结构调整和转型升级步伐加快，传统产业新增就业岗位呈下降趋势，安置吸纳就业的主渠道已逐步从第二产业的制造行业向“互联网+”、民族文化传承等新兴产业、中高端家庭服务业、电子商务及自主创业转变;二是国企改革过程中出现的隐形失业，以及部分困难企业带来的裁员，导致就业岗位不断减少、劳动力市场竞争加剧、失业风险不断增加、劳动力素质与产业结构升级不匹配将成为经济新常态下就业工作的新焦点;三是随着简政放权措施掀起的大众创业、创新浪潮，对创业开发、融资、孵化、指导、培训及跟踪扶持等方面的服务能力和水平提出更高的要求，就业质量面临新诉求;四是新常态下，就业工作必须充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，由政府部门搭平台，市场主体挑大梁，经济实体唱主角，不断培育和挖掘新的经济增长点，以改革红利释放发展潜力，激发企业活力;同时，让每个有创业意愿的人都有自主创业空间，让创新创造的血液在全社会自由流动。

　　适应要求精准发力。一是不断拓展就业领域边线，提升工作位势顶线，千方百计扩大就业容量，切实做好社会保障和社会救助，以保障生活、预防失业、促进就业三条保障线来“托底”保障就业困难群众的基本生活;二是逐步健全完善资源整合、体系健全、功能完善、服务规范、运转高效、满足创业者不同发展阶段服务需求的社会化112233服务体系，通过落实创业政策，优化创业环境，强化创业服务，全面扶持鼓励大众创业创新;三是健全失业保险预警机制，有效发挥失业保险预防失业、促进就业的积极作用，通过实施失业保险费调整和援企稳岗政策，确保全盟就业局势保持稳定;四是强化就业培训，扩大培训规模，提高培训质量，提高劳动者的就业能力，推动实现“素质就业”;五是充分运用现代化手段提升公共就业服务水平，营造良好的就业创业环境;六是进一步强化机关自身建设和组织建设，不断提高工作人员业务能力，不断开拓就业工作新局面。

[责任编辑 张睿 ]