破难点通堵点：内蒙古城市建设又有大动作
文/北方新报正北方网记者 张巧珍
供排水全过程监管系统搭建工作启动、停建整改一批景观项目节约投资3.86亿元、累计解决房地产历史遗留问题项目2370个……6月12日上午，记者在自治区住建厅召开的全区城市精细化管理和解决房地产历史遗留问题等重点工作新闻发布会了解到，经过下绣花功夫精细化管理，我区城市面貌不断改善，群众满意度明显提升。下一步，我区还将围绕市容环境提升、垃圾综合治理等24个重点任务持续发力。
推进垃圾分类
垃圾分类一头系着民生，一头系着文明。如何做好垃圾分类工作，推动习惯养成，把工作做细做实?对此，自治区住建厅城市管理处处长石志刚在会上表示，首先要压实主体责任，建立健全城镇生活垃圾分类工作部门协作机制，明确职责分工，努力形成地方党委政府高位推动，行业主管部门担当负责，相关部门通力协作、齐抓共管，全社会积极参与的生活垃圾分类领导体制和工作机制。其次，发挥中央、地方基建投资引导带动作用，采取投资补助、专项债券等方式，加快推进城镇生活垃圾分类收运处理设施建设;鼓励采用政府购买服务、PPP等形式，吸引社会力量参与垃圾分类收运、处置和运营服务;探索“社工+志愿者”等模式，推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。第三，要开展垃圾分类进机关、进学校、进社区和垃圾分类主题宣传等活动，加强生活垃圾分类知识和方法的宣传引导，切实提高广大人民群众对生活垃圾分类的认识，自觉参与到垃圾分类工作中，养成垃圾分类习惯;重点组织开展垃圾分类进校园活动，在大中小学和幼儿园普及垃圾分类知识，通过多种方式加强实践，让学生养成垃圾分类的习惯，构建“小手拉大手”的传导机制，以学生带动家庭、以家庭带动社会。
我区今年将集中整治工程建设领域乱象以及房地产市场乱象 记者牛天甲摄影
记者采访中了解到，自治区住建厅2019年就已经在全区12个盟市所在地全面启动生活垃圾分类工作，截至目前，12个盟市已全部出台生活垃圾分类工作实施方案，组织举行了生活垃圾分类工作启动仪式，在机关事业单位、学校、企业等率先开展分类工作，共组织生活垃圾分类工作培训145次、4000余人;盟市所在地共配备生活垃圾分类收集容器5.4万余个，餐厨垃圾收运车辆119台，其他运输车辆1118台;建设生活垃圾中转设施662座，呼和浩特、包头、通辽、鄂尔多斯4个盟市建设分拣中心7座;已建成运行生活垃圾焚烧厂3座、餐厨垃圾处理厂8座。
按照计划，今年，各盟市政府所在地要实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，呼和浩特市基本建成生活垃圾分类处理系统。此外，盟市所在地还要建设和改造完成垃圾焚烧处理设施2个、餐厨垃圾处理设施2个。
力争今年基本解决“办证难”
近年来，我区上下把解决房地产历史遗留问题作为重要政治任务、重大民心工程，在切实解决“办证难、回迁难、入住难”等问题上，取得了阶段性成果。截至今年5月底，全区累计解决房地产历史遗留问题项目共2370个、115.16万套、12868.53万平方米。其中“入住难”项目238个、9.29万套、1419.3万平方米，“回迁难”项目185个、2.63万套、451.8万平方米，“办证难”项目1947个、103.25万套、10997.43万平方米。
针对房地产历史遗留问题和房地产市场乱象，下一步还将采取哪些措施?自治区住建厅房地产市场监管处处长聂海俊表示，将优先解决群众诉求较为集中、涉及群众数量较多的房地产历史遗留问题，继续发挥好自治区房地产市场调控工作厅际联席会议的作用，对房地产历史遗留问题解决情况实施半月调度并按月通报情况，对排名连续靠后的盟市进行约谈。争取年底前解决比例达到80%以上，力争今年基本解决“办证难”问题、明年基本解决“入住难”“回迁难”问题。其次，聚焦“入住难”“回迁难”等重点难点问题、造成信访领域的突出问题，形成重点项目工作台账，重点跟进督导，寻求解决途径。总结推广各地在推动解决房地产历史遗留问题过程中好的经验做法，指导各地综合运用行政、经济、法律等多种手段，形成部门联合惩处的有力攻势，特别是对于一些单纯依靠行政部门难以解决的问题，对存在涉法涉诉，因房屋被法院查封，导致无法按时完成回迁、入住的项目，积极协调债权人更换抵押物等途径，解除项目建设障碍。第三，持续推进房地产领域专项治理，督促指导各地对房地产历史遗留问题、房地产市场乱象等进行集中整治，强化部门配合，对未批先建、无证售房，违规抵押、一房多卖，房地产开发企业无照经营、违法经营扰乱市场行为和发布虚假房地产广告等违法问题进行集中整治，对不积极配合解决问题的房地产开发企业，依法坚决打击和处理。
整治工程建设领域乱象
“工程建设领域乱象整治是我区扫黑除恶重点整治的领域之一。今年我们制定了整改方案，将分4个阶段下大力气进行整治。”自治区住建厅建筑市场监管处处长张光峰在会上明确了整改时间表，第一个阶段是5月底以前，各级住建部门结合本地区实际制定专项领域治理实施方案，制定时间表、路线图，明确责任单位和责任人，同时督促相关单位开展自查自纠。第二个阶段是6~7月，各盟市全面开展执法检查，掌握底数，建档立账，对典型案件向社会公开曝光，对涉嫌违纪和涉黑涉恶线索及时移交相关部门，对违法违规行为依法查处并记入不良行为记录，对违法违规的企业和人员实行差别化监管。第三个阶段是7~8月，自治区住建厅将组织开展全区抽查，对抽查中发现的违法违规行为责成当地主管部门依法处理并写出书面说明，抽查结果向全区通报。第四个阶段在9月开展，全面总结本地区专项整治工作经验做法，形成专项整治工作报告，对工作中存在的问题、采取的措施、取得的成效、长效机制的建立等内容进行全面总结，对典型案例还要进行剖析。
垃圾分类进社区 记者牛天甲摄影
为确保专项整治工作取得实效，自治区住建厅要求各级住建部门建立工作台账，及时总结好的经验做法，加强对投诉事项的调查处理反馈。对工作推进不力，影响整治进度的单位和个人将进行追责问责。
新改建公厕 1531座
“今年计划再投资8000万元，新改建公厕1531座，有效解决城市居民如厕难的问题。”自治区住建厅副厅长王根小在会上表示，过去的一年里，我区紧紧围绕城市管理中与人民生活息息相关的厕所革命、老旧小区改造、城市污水处理、城市道路工地施工扬尘、交通拥堵和停车难、园林绿化、市政基础设施建设、无障碍通道建设、违法建设以及城市灯光景观亮化等重点、堵点、乱点，开展了系列专项治理。一年多来，共投资1.6亿元，新改建城市公厕2104座。铺设污水管道12137公里，城镇污水处理率由95.48%提高到96.88%，污水收集率达到76.4%，处理污水近9亿吨。完成了82%的路灯节能改造，停建整改了一批景观项目，节约投资3.86亿元。截至5月底，全区城市建成区查处存量违法建设建筑面积2907.7万平方米，累计查处进度93.61%。建成城市绿道596公里，城市建成区绿地率由35.3%提高到35.74%。供水普及率达到98.64%，燃气普及率达到92%，清洁取暖率由58%提高到63%，完成既有建筑节能改造377万平方米。
“今年，除了着力解决城市拥堵问题，还将继续推进城镇公共厕所建设管理，提升园林绿化品质，建设城市绿道，规范城市‘家具’设置，开展架空线路和市政道路‘多杆合一’专项整治，消除‘城市蜘蛛网’，加强道路和工地扬尘治理，地级城市建成区道路机扫率达到70%，县城达到60%，让城市始终保持干净整洁有序的状态。”王根小说。