集宁区为农民幸福生活“添砖加瓦”

　　2015年，对集宁区而言，是异常忙碌的一年。

　　这一年，作为“五城联创”的主战场，中心城区集宁全力以赴开展“全国文明城市”、“国家园林城市”等“五城”创建，强基建，重宣传，提服务，着力改善城区的外在形象和内在气质，“国家级园林城市”殊荣的获得令全城人民为之振奋。

　　这一年，响应自治区党委、政府的决策要求，集宁区心系农民福祉，不遗余力、多措并举抓好“十个全覆盖”工程，努力让白海子镇和马莲渠乡变新样，为农民的幸福生活“添砖加瓦”。

　　精雕细琢实施村旧貌换新颜

　　集宁区辖一乡一镇，即马莲渠乡和白海子镇，有25个行政村124个自然村，农村常住人口1.7万人。实施初，经过精心的布局和合理的规划，集宁区决定先重点在沿路沿线主干线的50个自然村推进“十个全覆盖”工程，投资18843万元，让7333户农民、19561人得到实惠。

　　“我们家四代人都在这里居住，后来村里没个挣钱的营生，我就去集宁了。去年，听村里人说政府搞‘十个全覆盖’，给翻修房屋，硬化道路，回来一看，还真是变化不少，我就回来了。”常年在外打工的侯焕金告诉记者。

　　据统计，到去年底，集宁区新建房屋873户，硬化街巷148公里，新建改水水源3个，安装广播村村通27个，建设标准化卫生室30个、文化活动室15个、便民连锁超市12家，新建一所幼儿园、两所小学，农民子弟全部进城入学。

　　在此基础上，集宁区党委、政府又重点对村容村貌进行整治，建设居民休闲广场12处，路灯86基，新建公厕25所，在村庄出入口、房前屋后种植常绿树木10085株，砌筑花栏墙44010米。对实施村的2950多户院落铺设甬道，共铺设50160平方米，户均17平方米；实行院落内人畜分离，建设花栏墙和分离围挡38210米，户均13米。

　　侯焕金感慨地说：“现在村里有了广场、厕所、文化站，非常漂亮，我们就想把好的环境保持下去，于是，我就自愿请求打扫卫生，每天5点多开始清理，打扫到8点多，看着大家陆续到干净的广场上锻炼身体，自己累点也值得。”

　　为了使更多的农户受益，集宁区自我加压、提升档次，在确保完成上级下达50个自然村全覆盖的基础上，将原规划的38个一般村调整为达标村，最终实现行政村所在地建成示范村、自然村建成达标村的目标。

　　明确目标全力推进“十个全覆盖”

　　2016年，是集宁区全面完成“十个全覆盖”的攻坚年、冲刺年，也是收官之年。

　　为圆满完成各项建设任务，集宁区提出：要重点建设一批示范村，辐射农村人人就近享有基本公共服务；集中建设一批达标村，改善提升人居环境；有选择的建设一批移民村，就近转移生活生产条件差的村民。规划是引领，是“十个全覆盖”工程各项目顺利推进的重要遵循。集宁区坚持规划先行，制定了2016年实施方案，要求马莲渠乡和白海子镇编制“十个全覆盖”工程规划，每个行政村、自然村也要编制规划，每户农民都要有具体规划，切实做到规划到村到户，实现“乡镇有方案、村村有规划、户户有安排”。

　　“十个全覆盖”工程涉及面较广，只有上下联动，全力配合，才能在短时间内完成目标任务。集宁区坚持乡镇党委书记、乡镇长负主要责任的基础上，健全包联制度，协调各单位积极推进工程进度。房产局、马莲渠乡、白海子镇负责完善危房改造手续、新建房屋面积认定等前期工作；马莲渠乡、白海子镇负责危房改造建设任务、院落整治任务；交通局负责农村街巷道路和村内便道硬化工作；水利局负责饮水安全建设任务；电业局负责农村电网改造工程；卫生计生局、文广新局、商务局负责卫生室、文化室、便民连锁超市的房屋选择、设施配备；民政局、医保局、农合办负责社会保障工作

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　　实施“十个全覆盖”，农民是主体，发挥其能动性至关重要。为充分调动农民的积极性，集宁区结合处级领导、乡镇干部、驻村干部包联机制，深入到农民中宣传动员，提高他们对“十个全覆盖”的认识，引领农民从“要我干”变成“我要干”，力争早日把所辖的所有农村建成生态文明、村容整洁、乡风文明、管理有序、安全和谐的美丽乡村。

　　目前，随着一项项政策的建立完善，各项工作也在紧锣密鼓地实施中，落实的力度、工作的强度在火热的建设场面充分体现，乡村正在发生着日新月异的变化。

[责任编辑 李珍 ]