通辽市运管部门采取五项措施加强道路旅客运输市场管理工作

　　针对全国近期道路旅客运输安全事故暴露出的问题，结合2015年“道路运输平安年”活动，通辽市交通运输管理处决定在全市道路运输行业开展为期4个月（6月一9月）的道路旅客运输市场管理整顿工作。采取五项措施，规范道路旅客运输经营行为，维护道路旅客运输市场秩序，坚决遏制各类道路旅客运输安全生产事故发生，促进全市道路旅客运输市场健康发展。

　　一是加强组织领导，提升保障能力。严把客运市场准入关，严格按照“合法合规、从严从紧、公平公正、求和求稳”的原则办理道路旅客运输企业的运力新增、经营期延续、变更车辆等许可业务。加强对本地区道路客运需求及发展形势的调研分析，制定综合运输发展规划，充分发挥铁路、公路、水运、民航各种运输方式的比较优势，科学调整道路客运结构，全面提升客运保障能力。

　　二是加大监管力度，确保责任落实。严格履行“三关一监督”监管职责，进一步强化源头管理力度，认真做到坚持关口前移，重心下移，把监管工作落实到旅客运输的每一个环节。各汽车站驻站运管机构要加强监管力度，及时排查整治安全管理的各项隐患和漏洞，切实落实驻站运管机构的监管责任。

　　三是规范安全管理，促进客运安全。监督各客运企业和汽车客运站严格执行《道路旅客运输企业安全管理规范》和《汽车客运站安全管理规定》，进一步完善各项安全管理制度、运行规则和管理措施，强化安全管理责任，促进客运行业规范化运行，切实保障道路旅客运输安全。各客运企业和汽车客运站要重点做好以下几项工作,严格执行“三不进站、六不出站”规定；继续开展“安全带---生命带”工程；认真执行安全告知制度；继续积极推行长途客运凌晨2至5时停车休息制度；做好长途客运接驳运输试点工作；加强营运车辆技术管理；有效发挥营运车辆动态监控平台的作用，及时纠正和处理各类违章行为。

　　四是加强培训教育，提升从业人员素质。进一步加强对道路旅客运输从业人员的日常培训和教育工作，以提升从业人员安全素质为重点，加强典型案例以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、危险源辨识、应急救援处置、防御性驾驶等方面的教育和培训，全面提升道路旅客运输从业人员的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。

　　五是整治违法行为，维护市场秩序。进一步加大对事故预防重点地区、重点企业和重点路段的检查力度，严厉查处各类违规违章经营行为，维护道路客运市场正常秩序。并及时解决检查整治中发现的各类隐患和问题，对发现的突出隐患和问题要限期整改，并做好详细检查记录，未整改的或整改不到位的，严肃追究有关人员的责任。

　　此次专项整治重点为长途客运班车违法违规经营行为；非法从事农村客运经营行为及超员等违法违规行为；旅游包车无证无照、超范围经营、异地经营、持有虚假包车客运标志牌、搭载包车合同以外乘客等违法违规运输行为；接驳运输管理情况；长途客运车辆夜间运行情况；营运车辆动态监管情况。市运管处将不定期对各地客运市场专项整治活动开展情况进行督查，对工作开展不利的地区将予以通报批评。