巴彦淖尔市工商质监局四项措施强化质量监管 全力助推质量提升行动

　　今年以来，巴彦淖尔市工商质监局紧扣全市“放管服”改革部署，围绕民生热点，突出抓好产品质量安全监管，促进提升产品质量整体水平，助推全市“质量强市”建设。目前，已抽检农资产品200批次，对10家滴灌带生产企业的10个批次的产品进行了抽样检验，对7家检验检测机构的检验检测情况进行了现场执法监督检查。查处销售不合格商品等违法案件38件，案值43.5万元；完成24家危险化学品生产企业、14家化肥生产企业、9家农膜生产企业、14家获证的食品相关产品生产企业的全覆盖检查，对企业存在的问题进行了详细的指导，并督促企业尽快完成整改。
　　一是强化生产许可证监管，落实主体责任。严把企业生产许可证申请受理、审查、准入关，按照生产许可证实施细则等要求严格审查，实施证前监督抽查，严把生产源头质量安全准入关；认真开展工业产品及食品相关产品获证企业年审、巡查、回访、等级评定等证后监管工作，积极探索推行证后监督抽检“双随机”制度，明确抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查内容、抽查方式、抽查比例和抽查频次，对不符合要求的上报自治区局依法不予许可或撤销证书。
　　二是强化产品抽检，倒逼质量提升。坚持以问题为导向，建立监督抽查重点产品目录、抽查备选企业库和承检机构备选库，提高抽查的针对性，扩大抽查的覆盖面。配合自治区局开展好产品质量监督抽查。聚焦可能存在质量问题的重点领域，自筹资金增加监督抽查频次，组织开展市级产品质量监督抽查；强化承检机构管理，认真落实抽检分离制度，建立事中事后监督机制，提高检验工作质量；加大不合格企业后处理力度，加强跟踪抽查，推动将抽查结果纳入社会信用体系，形成有效震慑。
　　三是突出监管重点，保障质量安全。抓好消费品质量安全监管，以儿童用品、纺织服装、家具家装产品、食品相关产品质量为重点，开展消费品生产企业摸底调查，开展民族服饰及工艺品、板材家具、纤维制品专项整治及质量提升行动；抓好食品相关产品质量安全监管，以辖区内塑料材质为重点，紧盯实施市场准入、质量水平低、安全问题多的产品，加大对生产企业实地核查、异地检查、飞行检查等现场检查力度。推广应用食品相关产品追溯系统，加大生产企业基本信息数据的收集力度，逐步实现追溯区内部门联动；抓好重点工业产品质量安全监管，组织开展危险化学品和危险化学品包装物、电线电缆获证企业专项监督检查。组织获证企业按照生产许可证实施细则要求进行自查自纠，对近3年国家和自治区监督抽查不合格企业开展专项监督检查；抓好涉及产能过剩产品质量安全监管，严厉打击钢铁、水泥产品无证生产违法行为，对于查实无证生产的，报请当地政府予以关停，涉及犯罪的一律移交司法部门。对涉及“地条钢”的获证企业开展专项检查，对于停产、转产不再生产热轧钢筋等许可管理产品的，报区局注销许可证手续。
　　四是强化信用约束，推进产品质量诚信体系建设。加大力度完善“双随机”监管模式，在获证企业监督检查、发证核查（后置现场核查）、产品质量监督抽查等工作中，全面采取双随机方式，组织开展重点企业、危化品企业、食品相关产品生产企业异地互查；对工业产品获证企业、产品质量检验机构实施分类评价和分类监管制度，实行差别化监管，动态调整分类级别，在《产品质量动态监管系统》中建立电子监管档案，将产品质量信用信息纳入全市企业联合征信系统，加大执法案件信息公开力度，及时曝光企业质量违法犯罪行为。