二连浩特市“四项措施”确保兴边富民行动项目资金规范使用

“十二五”以来，二连浩特市口岸经济社会发展呈现稳中求进、稳中向好的态势，口岸人民特别是农牧民生活水平明显提高，民族团结，社会和谐。市民宗局为切实做好“兴边富民行动”专项资金的监管工作，更好的服务于口岸农牧民，帮助他们走上一条脱贫致富道路，增强他们的幸福感。为此，二连浩特市民宗局“四项措施”确保资金规范使用。

一是提高认识，加强领导。按照国家、自治区兴边富民行动“十二五”规划的总体安排部署，二连市委、政府高度重视此项工作，并纳入地方经济社会发展的整体规划，  及时组织成立了“兴边富民行动”领导小组，下设办公室，办公室设在市民族宗教事务局，负责协调兴边富民具体工作事宜。制定出台了《二连浩特市2010-2015年兴边富民行动发展规划纲要》、《二连浩特市2010-2015年兴边富民行动实施方案》、《二连浩特市“兴边富民行动”重点项目资金公告、公示实施细则》等一系列举措。

二是精心组织，周密部署。自治区民委今年下达二连浩特市两批兴边富民项目资金，为了切实严把项目资金管理使用关，二连浩特市民族局按照《内蒙古自治区少数民族发展资金管理办法》要求，强化“兴边富民行动”项目资金的监督管理，把政策和资金用好、用活。根据《二连浩特市“兴边富民行动”重点项目资金公告、公示实施细则》要求，对报备项目进行公示，接受社会监督，增强项目资金的公开透明度，确保资金安排到项目、管理到项目、核算到项目。

三是细化台账，严格管理。二连浩特市民宗局本着为边境少数民族群众办好事、办实事的原则，结合市“十个全覆盖”工程，在利用各类信息平台广泛宣传“兴边富民行动”为口岸农牧民带来实惠的基础上，引导、帮助、扶持农牧民建立合作社组织，改善其生产、生活条件。指导他们编制项目建议书，同时做好筛选、备案工作。把“兴边富民行动”资金全部用于事关少数民族群众利益的项目上。建立健全“兴边富民行动”档案，做到一个项目一个档案，特别是要求合作社组织提交营业执照+有效证件复印件+开户许可证+法人代码证+合作社章程等相关证明材料。

四是协调分工，形成合力。由财政、民宗安排专人对“兴边富民行动”专项资金进行检查，民宗局负责检查项目的实施情况，财政局委托审计公司负责检查账目和资金使用情况，严格规范项目单位的账目，坚决杜绝违反《内蒙古自治区少数民族发展资金使用管理实施办法》的事件发生。