【重点工作重点项目】通辽：逆势发力实现精彩转型

　　2015年，压力与动力并存。

　　面对经济下行的压力，通辽市抢抓经济发展新机遇，牢牢掌握经济工作主动权。出台10项重大措施应对经济下行压力，经济运行呈现出稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。

　　据统计，1—11月，通辽市固定资产投资达到1274.5亿元，增速15.8%；工业增加值增速预计可达到10%，规模企业户数达到608户。实施500万元以上重点项目280个，预计十大支柱产业可实现产值2814亿元，占整个工业总产值的95%，奠定了优势产业在工业经济中的主导地位。

　　随着转型升级步伐的逐步加快，通辽在爬坡过坎中，实现着新一轮的精彩转型。

　　逆势发力促进深度转型

　　2015年8月19日，通辽霍林郭勒市聘请东北大学国家热连轧重点实验室主任王国栋院士和东南大学缪昌文院士在内的10名高端铝材加工行业专家为市政府科技顾问，依托研究院与受聘院士组建了“现代化高端铝材精深加工院士工作站”，助力霍林郭勒市高端铝材研发应用，在“以铝代钢、以铝代铜、以铝代木”等新领域，重点突破关键核心技术，从而形成能够占领市场前沿的集人才、技术、成果为一体的科技创新孵化能力。

　　2015年12月5日，在霍林郭勒工业园区，经过两年半的建设，总投资100亿元的自治区级重点工业项目——内蒙古联晟轻合金项目首条铸轧生产线一次投产成功，转为生产阶段，开始创造效益。

　　2015年，通辽市不断推进“三大产业集群”建设。以霍林郭勒市、扎鲁特旗为重点的北部铝工业新材料、现代煤化工产业集群在“精深化、集群化”发展上凸显成效，铝新材料产业新增76个品种，组织实施新型煤电铝、现代煤化工等6项科技攻关，创新发展能力不断提升。火电、风电、光伏互补的霍林河循环经济示范项目曾经荣获联合国气候大会“今日变革进步奖”，探索出了高载能产业实现绿色低碳发展的新路子。铝新材料新增产品137个，累计达到260个品种，原铝转化率达到80%。

　　通辽市依托已经形成的工业园区和重大项目基础，加快与锡林郭勒盟、兴安盟等兄弟盟市之间的战略合作，依托市场机制，整合周边区域内丰富的煤炭和水资源，积极引进加工蒙古国煤炭资源，全力建设国家大型铝工业新材料基地、现代煤化工生产示范基地、大型风能清洁能源基地，形成辐射带动蒙东沿边地区，对接俄蒙市场的经济合作区，成为进口资源加工和制造业产品出口加工基地，铝工业新材料、现代煤化工产业集群，正逐渐趋向高端，产业链条正在不断延伸拉长，迈上了一个又一个新的台阶。今年北部铝工业新材料、现代煤化工产业集群工业产值有望突破1100亿元。

　　科技引领实现智慧转型

　　通辽市作为全国的产粮大市，玉米年产量始终保持在130亿斤以上，如何将这个资源优势“吃干榨净”，一直以来是通辽市探索和研究的重要课题。现如今，科技创新让这个曾经只能做食品的“大玉米”变成了工业原料，变成了药品，身价倍增！从而使通辽市中部自主创新中高端产业集群在玉米生物科技产业的引领下风生水起。

　　通辽市中部自主创新中高端产业集群积极应对经济下行的压力，充分发挥通辽市得天独厚的资源优势，以玉米生物标杆式龙头企业为引领，在精深加工上下功夫，提高科技含量，延伸产业链条，在转型升级中做大做强优势产业，推动产业集群化发展，玉米生物科技产业新品种不断增加，玉米精深加工转化率不断提升。

　　从黄河龙生物到华曙制药，从福耀玻璃到兴合生物科技，以科尔沁区、开发区、开鲁县为重点的中部自主创新中高端产业集群通过一大批科技含量高，引领国际一流水平的项目建设，使县域经济强筋壮骨，并推动“制造”的低端向“智造”的产业链高端升级，努力实现传统产业向现代产业的根本性转型。

　　与此同时，通辽市依托自主创新产业园区和重点工业园区，以创新驱动为动力，推进农畜产品加工向绿色、有机、安全的品牌化、终端化方向发展；推进玉米生物制造向酸、糖、醇、胶、药等高效循环利用方向发展；推进现代蒙医药产业向产学研一体化和健康产业方向发展；推进文化旅游向深度融合、创建科尔沁文化旅游名城方向发展；推进金融、信息、商贸物流向建设区域性物流枢纽、全国地级城市配送体系示范城市和电子商务商贸城市方向发展。

　　标准机制推进绿色转型

　　通辽市南部绿色经济产业集群转变传统观念，打绿色牌，走品牌路，在绿色有机产品加工领域，多头并进，独具竞争力的绿色有机食品战略形成发展强势。

　　清谷新禾集团作为内蒙古有机农产品出口行业的先进企业，抢占先机，选择了荞麦这一产业作为集团由粗加工到精深加工转型的试金石。随着荞麦产品市场需求规模不断扩大，清谷新禾集团面对荞麦产业链低端无序竞争的局面，清醒地认识到，必须树立品牌意识，全力推进标准化生产，在高附加值产品开发上求突破，提高企业精深加工能力，不断延长产业链，让企业在市场竞争中占据领先位置。随之，“清谷新禾”成立专门荞麦开发研究机构，先后研发出荞麦米、荞麦面、荞麦挂面、荞麦速食面、荞麦冷鲜面、荞麦茶、荞麦家居产品、荞麦调味品、荞麦提取物等多个系列上百种产品，成为国内荞麦精深加工和新产品研究开发的领军企业。

　　近年来，通辽市按照“三大产业集群”的决策部署，加快发展绿色产业，全力打造新常态下新的经济增长点，走出了一条绿色崛起的新路子。通辽市南四旗依托天然无污染的优势，扩大有机绿色无公害农畜产品生产加工能力，提高市场份额，打造安全食品科尔沁品牌。农牧业标准化、品牌化建设力度加大，着力建设现代有机农畜产品示范带，打造国家级绿色食品生产加工基地、科尔沁肉牛生产加工出口基地、全国最大的红干椒生产加工基地，南部生产集群建设成效凸显。

　　目前，通辽市相继引用、制定玉米、红干椒、肉牛等9个优势特色产业生产标准和技术规范1331项，依托龙头企业建设标准化核心示范基地29个。同时，以肉牛、荞麦产业为试点，采用国外先进的编码技术标准与模式，建立了牛肉、荞麦产品质量安全追溯技术标准体系和全程质量安全追溯制度，保证特色优势农畜产品从生产源头到餐桌的质量安全。（记者杨帆 通讯员杨朝东牧人）

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