2015年中央一号文件发布

[ 导读 ]综合新华社北京2月1日电 中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。

　　加大改革创新力度 加快农业现代化建设
　　综合新华社北京2月1日电 中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。

2014年农业农村工作

加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定。

五个重大

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长。如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。

国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场。如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。

我国农业资源短缺，开发过度、污染加重。如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。

城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强。如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。

破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

2015年农业农村工作

要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式

不断增强粮食生产能力。深入推进农业结构调整。提升农产品质量和食品安全水平。强化农业科技创新驱动作用。创新农产品流通方式。加强农业生态治理。提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。

二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度

优先保证农业农村投入。提高农业补贴政策效能。完善农产品价格形成机制。强化农业社会化服务。推进农村一二三产业融合发展。拓宽农村外部增收渠道。大力推进农村扶贫开发。

三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设

加大农村基础设施建设力度。提升农村公共服务水平。全面推进农村人居环境整治。引导和鼓励社会资本投向农村建设。加强农村思想道德建设。切实加强农村基层党建工作。

四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革

加快构建新型农业经营体系。推进农村集体产权制度改革。稳步推进农村土地制度改革试点。推进农村金融体制改革。深化水利和林业改革。加快供销合作社和农垦改革发展。创新和完善乡村治理机制。

五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设

健全农村产权保护法律制度。健全农业市场规范运行法律制度。健全“三农”支持保护法律制度。依法保障农村改革发展。提高农村基层法治水平。