最高检一周收1.5万封举报信

最高检一周收1.5万封举报信  

过去一年群众举报明显增多件件有落实有回复  

　　□本报记者刘子阳文/图

　　得知最高人民检察院举报中心一周来信量大概在1.5万件后,全国人大代表、中国安全生产科学研究院副院长张兴凯感到很惊讶,“没想到最高检有如此规模化和现代化的接访大厅,有如此专业化的接访人员,而且接访工作量这么庞大”。

　　6月25日,正值全国检察机关第十七个举报宣传周活动期间,15名代表委员走进最高检举报中心,搬家后的举报中心迎来第一批客人。

　　这些来信会被一一处理吗?一天要处理多少信件?怎样答复这些来信?面对代表委员们的提问,最高检举报中心有关负责人一一作答。

　　6月23日至6月26日,全国检察机关将统一开展第十七个举报宣传周活动,记者采访多地检察机关了解到,过去一年,检察机关加大对发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪的打击力度,强化刑事执行监督,群众举报件件有落实、件件有回复,收到的举报线索明显增多。

　　加大打击群众身边腐败  

　　全国检察机关“老虎”“苍蝇”一起打,反腐败全覆盖、无禁区、零容忍,在突出查办发生在领导机关和领导干部中大要案的同时,紧紧围绕服务保障民生,进一步加大对发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪的打击力度。

　　近两年来,广东涉农职务犯罪有所抬头,从全省受理的线索看,涉农线索占比22%,且总体呈上升趋势。从2015年1月底起,广东省检察机关开展为期两年的查办与预防涉农领域职务犯罪专项工作。

　　“一些国家工作人员和农村基层组织人员玩忽职守、滥用职权、以权谋私,致使国家巨额涉农资金和惠农、富农补贴被挤占、挪用、截留、冒领,农村集体资产被大肆私分侵吞。”广东省人民检察院反渎职侵权局副局长张健表示,广东检察机关对于涉农案件发现一起查一起,绝不手软。

　　食药安全涉及到每个群众的切身利益,福建省检察机关深挖细查危害食品药品安全犯罪背后职务犯罪案件。依托日常办案、群众举报、走访检查等方式排查各类线索,监督行政执法机关移送涉嫌破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪案件126件,批捕涉嫌破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪案件515件843人,起诉1517件2541人。对最高检督办的13起重大环保、食药犯罪案件进行挂牌督办,依法快捕快诉,查办危害食品安全渎职犯罪案件5件8人。

　　今年以来,江苏省检察机关共查办发生在民生领域贪污贿赂犯罪案件795人,占立案总人数的34.6%。其中,贪污案262人,贿赂案426人,挪用公款案106人。渎职犯罪509件667人。

　　江苏省人民检察院副检察长王方林介绍说:“去年检察机关及时介入地沟油、注水猪、疯牛肉、毒豆芽等事件,如兴化市注水猪肉案件被媒体曝光后,第一时间派员跟踪案件侦查全过程,三级检察院协作配合,及时立案查办其背后的渎职行为,取得良好社会效果。”

　　据悉,江苏无锡、徐州、连云港、扬州、镇江、宿迁等地先后开展文体发展引导资金、种粮补贴、高效农业、经济适用房等惠民领域专项工作,有力地维护了人民群众合法权益。

　　刑事执行监督严格把关  

　　2014年,中央政法委出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》,要求依法监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行问题,深入查处背后的司法腐败案件。

　　此后,最高检在全国部署开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动。检察重点对象是现在监狱、看守所、社区矫正场所服刑的职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯(简称“三类罪犯”),以及人民群众有反映、有举报的其他服刑罪犯和刑满释放人员。

　　目前,广东司法机关已对138名不符合暂予监外执行条件的罪犯收监执行刑罚,其中,群众举报的涉黑犯罪罪犯1人,金融犯罪罪犯7人,职务犯罪罪犯126人。这126人中包括原厅局级干部12人、县处级干部26人。如深圳市原副市长王炬、云浮市原市委常委钟德标、广东省经协办经协集团原总经理冯科业、广州市园林局原副局长叶荣达等。

　　经专项检察活动清理,福建省检察院共清理出“三类罪犯”保外就医148人,经组织重新体检,已监督收监74人,其中原厅级、处级职务犯罪罪犯分别为1人和36人,顺藤摸瓜揪出监管干警职务犯罪线索28件,立案查办刑罚执行和监管活动职务犯罪案件12件12人。

　　2015年4月以来,福建省检察机关集中开展社区服刑人员脱管、漏管专项检察活动。经核查,发现四五月在矫正社区服刑人员中脱管12人,漏管24人,虚管64人,促进了社区矫正活动依法、公正、规范进行。

　　不暴露举报人身份信息  

　　举报是检察机关依靠群众查办职务犯罪的重要环节,也是反腐败斗争的重要组成部分。

　　广东省清远市因一句“分分钟搞垮一间厂”引起社会热议的清城区环保局原局长陈柏落马；揭阳市检察机关根据媒体报道,对环保局环境监察分局原副局长李国湧立案调查；茂名市检察机关接到群众举报,介入非法开采稀土窝点引发群体性上访事件,打掉背后“保护伞”。检察机关通过对这些案件的查办,及时回应了社会和群众关切。

　　广东省检察机关去年收到的涉专项举报线索数量明显高于往年水平,其中通过群众举报和媒体报道获得的线索立案188件。

　　2014年以来,江苏省检察机关举报中心共接收举报线索13940次,其中署名举报8426次。

　　江苏省检察机关对于举报人举报的案件,经立案侦查并经法院判决生效后,按举报工作规定及时给予表彰奖励。去年以来,共奖励举报有功人员119人。

　　据介绍,江苏省检察机关严格遵守举报人个人信息及举报内容保密制度,在举报线索接收、受理、管理、流转、办理各个环节认真落实保密措施,严格保密,绝不暴露举报人身份信息。

　　王方林表示:“对于打击报复举报人的行为,及时调查核实,依法严肃处理。对于举报反映的问题,经查不属实,但调查核实工作给被举报人造成一定影响的,采取适当方式澄清事实,消除影响。”

群众举报成各地检察机关深挖贪腐案重要线索来源  

一些地方所查贪渎案近7成源于举报  

　　□本报记者潘从武 吴亚东 阮占江 黄洁章宁旦 王春 赵红旗  

　　在刚刚结束的第十七个全国检察机关举报宣传周中,各地检察机关集中通报了去年以来检察机关受理群众举报线索情况。记者发现,群众举报已经成各地检察机关深挖贪腐案件的重要线索来源。

　　举报挖贪占很大比例  

　　河南省郑州市人民检察院发布的统计数据显示,郑州检察机关立案侦查的职务犯罪案件中,群众举报或通过群众举报深挖出来的占很大比例。去年至今,已受理群众举报贪污贿赂线索439件,渎职侵权线索142件。

　　据了解,去年以来,河南省检察机关举报中心共核实署名举报线索1874件,确认实名举报线索565件,全部予以处理、答复,审查不立案举报线索526件,通知相关部门立案100件。

　　河南省人民检察院有关负责人表示,全省检察机关查办职务犯罪案件40%以上来源于群众举报。

　　据北京市人民检察院有关负责人透露,2013年以来,北京市反渎职侵权部门共受理各类职务犯罪线索376件421人,立案侦查155件163人,其中重大案件31件,特大案件25件,查办副处级以上领导干部28人,“这些案件中,约有三分之一来自当事人或者单位举报”。

　　据广东省人民检察院举办控告处处长、举报中心主任吴鑫彬介绍,2012年至2014年,广东省检察机关举报中心共受理举报线索37851件,立案查实的案件65%来源于群众举报。其中涉嫌贪污线索11524件,涉嫌受贿线索8452件,涉嫌行贿线索1813件,涉嫌滥用职权线索3249件,涉嫌玩忽职守线索1439件。

　　2014年1月至今年5月,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民检察院共受理贪污贿赂案件举报线索224件,初查186件,占受案数的83%；立案侦查164件166人。

　　据乌鲁木齐市检察院检察长多力坤·阿不都热依木介绍,立案侦查的164件案件中,大案130件,要案16件,挽回经济损失3683万余元；受理渎职侵权案件线索64件,初查57件,占受案数的89.1%,立案侦查34件34人。立案侦查发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪案件158件160人,分别占立案总数的79.8%、立案总人数的80%。

　　被举报领导干部渐增多  

　　从通报的数据看,通过举报所查处的大要案件、县处以上领导干部贪腐案越来越多。

　　湖南省人民检察院透露,去年6月至今年5月,湖南检察机关共受理群众举报线索3064件,其中贪污贿赂线索2296件,渎职侵权线索603件。

　　湖南省人民检察院新闻发言人王东晖介绍,1年来,湖南检察机关共立案查办贪污贿赂犯罪案件1041件1277人,其中县处级以上领导干部67人(含厅级领导干部9人)；立案查办渎职侵权犯罪案件397件543人,其中县处级以上领导干部19人(含厅级领导干部6人)。

　　2014年1月至2015年5月,福建省检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件1463件1914人,渎职侵权犯罪案件314件436人,挽回经济损失3.2亿元,其中贪污贿赂大案1258件,重特大渎职侵权案件130件,查处厅级以上干部要案16人,县处级干部100人。

　　新疆维吾尔自治区人民检察院公布的数据显示,2014年1月至2015年5月,新疆检察机关共受理贪污贿赂案件线索1708件,初查1225件,占受案数的71.7%,立案侦查921件1024人,其中大案500件,要案61人,挽回经济损失1.64亿元；受理渎职侵权案件线索356件,初查265件,占受案数的74.4%；立案侦查178件229人,其中大案60件,要案6人,挽回经济损失4484.9万元。

　　据浙江省人民检察院副检察长王祺国介绍,2014年1月至2015年5月,浙江省检察机关受理群众举报线索11761件,同比增长12.2%,经审查后移送侦查部门3048件。共查办贪污贿赂案件1923件2255人,其中大案1850件,占比96.2%,2014年查办的贪污贿赂案件人数增幅为历史新高。

　　据了解,浙江检察机关共立案查办各类渎职侵权犯罪583件668人,立案件数同比上升7.6%,其中重特大案件300件,583件案件共造成各类经济损失6.37亿元,通过办案挽回损失5276.29万余元。

　　郑州市检察院副检察长宋楠说,郑州市检察机关去年以来共立案查办贪污贿赂犯罪案件299件426人,其中,大案287件,百万元以上案件61件,查处县处级以上干部40人。立案侦查渎职侵权犯罪案件91件188人,其中重特大案件73件,涉及县处级以上干部要案5人。

各地完善举报接待重奖举报人

　　□本报记者余东明 丁国锋 张淑秋 黄辉 黄洁　马超 赵红旗  

　　按照《人民检察院举报工作规定》,举报线索经查证属实,被举报人构成犯罪的,应当对积极提供举报线索、协助侦破案件有功的举报人给予一定的精神及物质奖励。

　　记者从各地刚刚结束的第十七个全国检察机关举报宣传周了解到,各地检察机关不断完善举报接待软硬件条件,加大举报人保护力度。如宣传周期间,北京市检察机关奖励举报有功人员25人、举报有功单位10家；山东省人民检察院集中奖励30名举报有功人员14.5万元。30人均系实名举报,且所举办职务案经检察机关侦查属实、人民法院依法作出生效判决或裁定。

　　广东省人民检察院专门制定举报详细工作制度,细化内容。广东检察机关有针对性地向举报人宣传保密知识,告知相关权利义务,减少遭受打击报复等意外情况发生可能。2010年至2015年3月,全省检察机关共奖励1319名举报人384.66万元。

　　河南检察机关严格落实举报线索保密制度,加强对举报人事前、事中和事后保护,坚决依法严肃查处打击报复举报人案件。不断完善举报接待软硬件条件,设置专门举报秘密接谈室。

　　据了解,2014年以来,江苏检察机关举报中心共接收举报线索13940次,其中署名举报8426次,重复举报3181次,占比22.8%。江苏省检察机关答复实名举报2643件,受理、办理、答复举报人复议申请或申诉1138件,奖励119名举报有功人员。

　　吉林省人民检察院专门出台系列保护举报人措施,承诺实名举报物质奖励每案奖金数额一般不超过20万元。举报人有重大贡献的,经省级人民检察院批准,可以在20万元以上给予奖励,最高不超过50万元。有特别重大贡献的,经最高人民检察院批准,不受上述数额限制。

　　2014年1月至今年5月,江西省检察机关共受理举报线索8796件,月均受理517件,全部得到依法、及时、有效处理。

　　江西省人民检察院办公室主任燕晓华介绍,江西省检察机关运用视频接访、检察长接待、下访巡访等方式受理群众举报,为群众搭建了形式多样、畅通便捷的诉求表达渠道。切实保护举报人合法权益,在举报线索的各个环节,做到严格保密,坚决杜绝因泄密而使举报人遭受打击报复事件。

　　江苏省南京市人民检察院副检察长潘科明呼吁广大市民,坚决与腐败犯罪作斗争,积极向检察机关举报发生在身边的腐败犯罪线索,检察机关对署名举报做到100%接待、100%受理、100%答复。