呼和浩特市工商局“三措施”保障“一照一码”全面实施 旗县局开出首张新版营业执照

日前，武川县工商局、托克托县市场监督管理局、清水河县工商局先后向武川县鑫阳财务咨询有限公司、托克托县强盛运输有限公司、内蒙古凤华商贸有限公司开出首张“一照一码”新版营业执照，标志着“一照一码”登记改革工作由呼和浩特市区、开发区延伸到旗县。在实施“一照一码”登记工作过程中，本着“便捷高效、规范统一、统筹推进”的原则，市局强化“三项保障”措施，确保此项工作顺利推开和实施。截至2015年8月底，全市范围内已办理企业“一照一码”登记4298件。

一、加强组织保障，推进先行先试。一是市政府成立由分管副市长任组长，相关部门负责人为成员的“一照一码”登记工作领导小组。相关部门联合制定“一照一码”登记管理办法和措施，进一步明确登记工作流程和业务规范。二是先行探索营业执照和相关证照集中统一办理、同步审批的服务模式，跨越“三证统发”、“一照三号”过渡模式，从6月24日起直接在市区内资企业实施“一照一码”登记制度。此项工作在全国省会城市中走在了前列，为改革积累了经验。

二、加强信息联动，保障窗口高效运转。一方面，按照“三证合一、一照一码”登记业务需求，市局利用电子政务云搭建互联审批业务平台，实现工商、质监、税务部门质监的数据流动和信息共享。“一照一码”登记工作实施后，申请人在办理注册登记时，由工商部门直接审核，企业相关信息由工商部门通过并联审批平台共享给质监、国税、地税等部门，真正实现“一窗受理、一张表格、一套材料、一个流程、一张执照、一份档案”。另一方面，加强材料规范，确保新版文书和材料规范到位，同时安排业务素质强的人员驻守登记窗口，要求窗口人员熟悉“一照一码”审批流程，及时协调解决受理窗口出现的困难和问题，妥善处理突发事件，确保办事效率、服务质量和群众满意度不降。

三、加强宣传和调研，保障改革范围延伸。一方面，市局通过电视台、广播、报刊、微博、公示栏、LED显示屏等媒体平台及载体向社会宣传和解读改革措施，持续提高公众对“一照一码”的知晓度，使公众充分认识和了解“一照一码”的意义，激发市场主体的创业激情和活力。利用红盾网、门户网站及时宣传“一照一码”推进情况，进一步提升政策影响力。另一方面，在全市推行“一照一码”登记工作的同时，市局通过大量走访和基层调研，在总结前期工作经验的基础上召开全系统会议，明确从8月26日起，“一照一码”登记工作延伸至5个旗县局全面实施，实施范围进一步扩大。(刘鑫)