呼市全市拥有4000辆快递三轮车 仅45辆符合规范

    原标题：呼市三轮车专项整治发布会：全市仅45辆快递三轮符合规范

    7日上午，呼市召开三轮车专项整治新闻发布会。市委、市政府新闻发言人李红，呼市交管支队副支队长张伟光以及呼市城市管理行政执法局党组成员、总工程师孙志和介绍了近期热议的电动三轮车上路问题，以及解决方式。

     现状

    NO.1 截至11月7日 全市查扣3060辆电动三轮车

    呼市交管支队副支队长张伟光表示，随着城市的快速发展，城市人口、机动车拥有量迅速增加，道路交通压力逐年增大，对道路交通安全提出更高的要求。由于无号牌、无行驶证、无驾驶证、无安全保险、非法改装、违法上路、非法运营的机动三轮车在道路上随意穿行，对城市道路交通安全、对市民出行安全构成严重威胁。

    8月10日，呼市交管部门发布《关于对部分车辆市区通行管理的通告》，明确从9月1日起，对各类货车、轻型和微型车、二轮和三轮摩托车等机动车辆通行区域和通行时间予以规范。截至11月7日，查扣3060辆无牌无证、改装拼装、非法营运电动三轮车。

    NO.2 电动三轮车非法上路带来6大安全隐患

    据统计，2010年以来，在市区报案发生的涉及三轮车的交通事故达980余起，伤400余人，死亡90余人。仅2015年以来，城区电动三轮车造成的交通事故就达200余起。在这些事故中，三轮车承担同等以上乃至全部责任事故占大部分。

    主要危害包括：没有列入国家机动车注册目录，属非法生产、销售产品;违反《道路交通安全法》机动车行驶有关规定，上路行驶未经交通管理部门登记，无号牌、无行驶证，无交通强制险和相关机动车保险凭证，依法不能上路行驶;违反机动车营运有关法律法规规定，未经交通运输管理部门审批，没有办理任何营运手续;大部分机动三轮车进行了私自改装，焊接承重车架，有的还携带煤炉，存在重大交通安全隐患，也对市区大气环境产生不良影响;从事三轮车运营人员未经道路交通安全法律法规学习和培训，无驾驶人资格，在城市道路上随意变道、超车、抢行、转弯，闯红灯、逆道行驶、乱停乱放等，严重影响道路交通秩序。特别是载人机动三轮车，有的为赚钱同时搭乘多名乘客，翻车事故经常发生;由于车辆未登记、没保险，相关企业管理混乱，从业人员收入较低、流动性大，在发生交通事故后往往弃车逃逸逃避事故责任，增加了交通事故处理难度。

    NO.3 交管部门有权处理不合规范的电动三轮车

    据呼市交管支队副支队长张伟光介绍，依照相关法律规定，不符合上路规范的电动三轮车，交管部门有权利依法进行暂扣处理。电动三轮车驾驶人必须要提供合法凭证后才能上路行驶。一部分没有取得上路条件的电动三轮车，车主在无法提供相关手续的条件下，他们将依旧采取暂扣处理方式。同时，国家对残疾人使用车辆也有明确说明，设计了残疾人专用电动三轮车，规定运行速度不超过每小时10公里，一人驾驶附载一人，但大部分残疾人电动三轮车都在从事经营活动，带来许多安全隐患。

    NO.4 还不能确定哪种二三轮电动车能上路

    呼市交管支队副支队长张伟光介绍，交管部门现在正在等待国家工信部门关于电动车标准鉴定说明，至于哪种二三轮电动车能上路，哪种发动机符合标准，电动三轮车通行时间以及通行路线，还不能确定。

    而交管部门也希望国家尽快出台加快物流产业的具体细则，严格把控生产厂家批次流程，生产厂家在生产产品前，需按照国家标准提前向相关部门提出申请，批准后开始按照相关规定进行生产。这样才能从源头上杜绝产品质量问题，从而实现长效管理机制。

    NO.5 仅有45辆快递三轮车符合规范

    记者现场了解到，现在，经邮政管理部门批准，全市有45家快递特许营运企业，拥有约4000辆快递三轮车。前年，在对《呼市邮政局新增设投递用电动三轮车上路运行函》(呼邮函〔2013〕12号)的复函中，市交管部门明确告知“电动三轮车用于邮件投递实属不妥，应依法取得机动车登记证书、行驶证、牌照后，由准驾车型相符的驾驶员驾驶，否则属于违法行为”，但整改效果并不明显。

    据交管部门最新掌握数据显示，目前呼市仅有45辆快递三轮车符合规范。

    措施

    多方保障促快递通畅

    据呼市政府新闻发言人李红介绍，“双十一”配送高峰期间对物流快递产生的影响，将采取多项措施维护消费者权益。

    由市邮政管理局牵头，市工商局、市内四区政府配合，在11月20日前完成全市快递公司登记注册、营运方式、车辆数量等情况的摸底调查，认真核实各快递公司所需快递车辆数量，为全市合理配置快递车辆打好基础;要求市邮政管理局牵头，市交管、商务等部门配合，根据国务院《关于促进快递业发展的若干意见》，结合呼市物流快递业发展实际，于12月30日前起草完成《邮政行业运输车辆管理办法》，在广泛征求各部门、各单位和广大市民意见后，经市政府批准实施，尽快从制度上规范快递业发展和运输车辆管理。

    责成市邮政管理局积极协调上级主管部门，在专项整治期间暂停发放快递特许经营，并在12月30日前利用两个月时间，加强快递企业、快递配送工具管理，进一步完善配送机制。市政府鼓励采用面包车或微型小货车从事物流配送，鼓励学习借鉴国外城市先进经验，在全市规划建设并合理配置物流配送站，聘请志愿者或组织从业人员在5公里范围内采取自行车等绿色环保节能方式开展快递配送服务。

    考虑“双十一”网购高峰将至，为使快递企业及时完成配送任务，原则同意已取得特许经营许可的45家快递公司、“约4000辆快递专用三轮车”，从10月30日到12月30日期间，在每日19:00至次日7:30时段集中配送，其它违规上路的机动三轮车，一律按照专项整治的要求加强管理。

    由市交管部门负责对需要整改的快递车辆标识、颜色、编号等进行把关，对上路行驶的车辆实施有效管理;预留1000个左右物流快递专用车辆牌照号段，为整改后符合上路规范的车辆依法发放牌照。市交通运输管理部门等部门要建立绿色通道，对符合规范要求的快递运输车辆，依法加快办理营运许可手续，有力支持快递业发展。（记者 穆磊）