内蒙古司法厅严密部署全区监狱戒毒场所安全稳定工作

          2月2日，内蒙古司法厅召开全区监狱戒毒场所安全稳定工作电视电话会议，传达贯彻司法部全面加强监狱戒毒所管理工作电视电话会议精神，严密部署全区监狱戒毒场所安全稳定工作任务。周黎明厅长就贯彻落实好司法部会议精神，全面加强我区监狱戒毒场所管理，切实维护监所安全稳定提出三点意见。一是要深刻汲取案件教训，认真查找我区监所管理中存在的问题隐患。周黎明厅长指出，近年来，在自治区党委、政府的正确领导下，全区监狱戒毒系统紧紧围绕中央和自治区工作大局，深入推进“平安监所”、“法治监所”建设，开展“七化”创建活动，监狱系统连续五年实现了“四无”工作目标，戒毒系统实现了“六无”工作目标，有力维护了场所安全稳定，监所安全稳定工作多次得到司法部和自治区党委、政府的通报表扬。但是，也要清醒地看到，我区监狱、戒毒所工作仍然存在一些隐患和问题，必须引起高度重视，采取强有力措施，认真加以解决。二是要认真学习贯彻司法部会议精神，扎实开展好两个专项活动。监狱、戒毒系统各级领导和广大民警一定要在思想认识上更加清晰、态度上更加坚决、纪律上更加严明、措施上更加有力，切实做到主动作为、敢于担当，认真负责、敢抓敢管，紧紧盯住工作中存在的问题和漏洞，坚持问题和隐患导向，严明纪律规矩要求，抓牢规章制度落实，全警动员、全员参与、全力以赴，全面加强监狱、戒毒所管理各项工作。首先，集中开展违禁品、违规品专项清查活动。按照司法部的总体部署，从即日起开展为期三个月的清查活动，打击罪犯、戒毒人员私藏违禁品的行为，净化监内的改造环境，维护监管秩序，确保监管安全。各监所对排查中发现的问题，逐一列出清单，制定整改措施，责任到人，按照清查不彻底不放过、整治不力不放过、责任人不落实不放过、反复出现的问题不追究责任人不放过的“四个不放过”刚性要求，认真开展隐患排查整治工作。要建立隐患排查整治挂销账制度和危险源登记制度，排查一起登记一起、整改一起注销一起，及时对排查整改的安全隐患进行跟踪，防止已经整改的问题出现反弹。各单位要结合工作实际，细化分解排查整治工作任务，把任务和责任落实到每一个部门、每一名民警、每一个岗位上。要把责任查究作为开展隐患排查整治工作的有力抓手，对应该发现的问题没有发现、发现的问题没有及时整改落实、整改不到位导致问题反弹等情况，都要进一步明确责任，严格落实责任查究制度，切实开展好安全隐患排查整治工作。从即日起，各监所单位要对物防技防设施开展一次全面细致的检查，对存在的问题及时进行整改，确保各项安防设施处于良好运行状态。要加快监狱信息化一期工程建设，尽快完成视频监控系统改造任务，实现对民警执法全过程的监督管理和对罪犯改造行为的全方位动态监控。要进一步强化应急指挥中心的中枢地位，加快数字安防与应急指挥系统的实战应用，以统一指挥、快速反应、规范有序、处置高效为目标，对狱所内相关信息系统和警力资源进行优化整合，配齐配强值班指挥力量，实行全天候、全覆盖、全过程的警务管理与运行模式。其次，全面开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动。各单位要切实加强民警队伍思想政治和理想信念教育，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，使广大民警严守政治纪律，时刻保持清醒头脑，毫不松懈地做好自己的本职工作。要着力加强民警队伍法治教育、职业操守和职业底线教育，教育引导广大民警牢固树立严格依法履职的理念，严守纪律、严明规矩，坚持执法良知，遵守职业操守。要把制度执行作为工作纪律教育的重点来抓，坚决整顿民警职工有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止等突出问题。要严格落实责任追究制度，切实做到“六个一律”，凡是私带违禁物品给罪犯戒毒人员的，一经查实，是干警的一律开除；是工人的一律解除劳动合同；是外协人员的一律废止外协合同；此类案件一律上报监狱局、戒毒局并向驻地检察机关通报；涉嫌犯罪的一律移送司法机关；负有管理、检查、督察责任的人员隐情不报、压案不查的一律就地免职并追究责任。要切实加强民警廉政教育，特别是理想信念教育、法治精神教育和案例警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要严格落实“一岗双责”，对民警队伍敢抓敢管、愿抓愿管、会抓会管，对腐败问题，要坚持零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，绝不姑息。三是要加强组织领导，切实把各项任务落到实处。各单位主要领导要切实担负起第一责任，把当前主要精力和工作重心放在抓监所内部管理上，主要领导要亲历亲为，亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调、亲自督办、亲自检查。要进一步健全完善领导责任制和工作责任制，层层落实工作责任，坚持抓工作首先抓责任、管业务必须抓管理，健全完善责任体系全覆盖，确保人人有责、人人负责。要强化民警责任心和执行力建设，严格落实责任追究制度，确保各项规章制度不折不扣落实到位。要加大监所管理各项制度落实力度，深入推进监狱、戒毒所“双七化”创建工作，注重加强监所各项工作的环节和细节管理。各单位主要领导要有高度警觉性和敏锐性，十分重视舆情，密切关注舆情，妥善应对炒作，加大正面宣传力度，牢牢掌握舆情应对的主动权。要建立司法厅和监狱局、戒毒局、司法局及监狱、戒毒所三级舆情监测报告分析制度，重点监测报告分析网络舆情。一旦发生针对监狱、戒毒所的舆情，不论大小，不论何事，第一时间向监狱局、戒毒局和司法厅报告，立即开展处置工作。建立有事报事、无事报平安的工作机制，坚决杜绝不报、迟报、漏报、瞒报情况的发生。由于信息不畅，错过最佳处置时间的，要严肃追究监所主要领导的责任。

        刘国栋副厅长主持会议并就贯彻落实会议精神强调四点意见：一是要扎实有效地开展专项教育活动。把专项教育活动作为自我教育、自我完善、自我修复、自我提高的过程，作为提升内部管理水平、实现规范化精细化管理的过程，抓好抓实抓出成效。二是要全面彻底地开展集中清缴行动。落实完善“进不来”的源头管控机制、“藏不住”的清缴机制、“用不成”的屏蔽机制、“划不来”的惩处机制。三是要尽职尽责地维护好监所安全稳定。切实加强会见管理、进入监所院内车辆管理、罪犯外出就医管理、安全生产管理和安防警戒设施检查维护、罪犯和强戒人员教育稳控工作。四是要周密细致地安排好春节、“两会”期间的各项工作。严格执行监所安全稳定工作“零报告”制度，做好值班备勤工作，加强队伍管理，加强枪支弹药管理，加强机动车辆管理，做好内部矛盾排查调处工作。